欧洲经贸信息（2026年第15期）
一、荷兰经济二季度环比增长0.4%，家庭消费和政府支出成主要动力
荷兰统计局（CBS）公布的数据显示，今年第二季度荷兰经济环比增长0.4%，高于第一季度的0.1%；同比增长1.3%。
家庭消费和政府支出是推动经济增长的主要动力。二季度，荷兰家庭消费环比增长0.5%，主要用于购买食品、饮料、烟草和汽车。专家表示，尽管消费者信心仍处于低位，但工资增幅明显高于通胀，加上养老金上涨，推动居民购买力增强。同期，政府支出增长0.4%，主要用于医疗保健和工资支出。出口同样表现良好，二季度环比增长1.2%，主要来自机械设备和食品出口。
报道称，荷兰经济增速在欧洲范围内处于平均水平。德国第二季度经济增长0.2%，主要受重工业和汽车业困境拖累；西班牙增长0.7%，部分得益于劳动力移民增加以及欧盟新冠疫情复苏资金拉动基础设施投资。
荷兰统计局首席经济学家表示，未来经济增长仍面临不确定性。海湾地区冲突以及能源价格高企可能限制经济增长，电网拥堵、氮排放空间不足和劳动力短缺等供给侧问题也将继续对荷兰经济构成制约。
二、欧盟将投资100亿欧元建设AI“超级工厂”
欧盟委员会宣布，将投资100亿欧元建设7座AI“超级工厂”，并希望进一步撬动约200亿欧元私人资本。欧盟委员会执行副主席亨娜·维尔库宁表示，随着AI快速发展，欧洲必须确保拥有大规模计算能力，以提升竞争力并缩小与美国和中国在AI领域的差距。
报道称，每座AI超级工厂将部署至少10万枚高性能AI芯片，7座工厂全部建成后，欧盟整体计算能力预计将提升一倍以上。目前，欧盟在AI基础设施方面仍明显落后于美国和中国。美国在私人AI投资方面占据优势，中国则拥有更强的数据中心电力供应能力。与此同时，欧盟缺乏部分关键AI组件的本土生产能力，且电价明显高于美国和中国，导致欧洲企业和公共机构高度依赖美国云服务，数据隐私和运营自主性面临风险。
法国总统马克龙等欧洲领导人正积极推动本土AI产业发展，Mistral等欧洲AI企业也在扩大算力布局。在加大AI投资的同时，欧盟也强调监管要求。欧盟委员会表示，通过该网络开发的AI技术必须符合欧盟关于伦理、安全和数据保护的标准，并遵守《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）等相关法规。
三、荷兰成为欧洲第二大AI相关商品出口国
荷兰信用保险机构Atradius最新报告显示，荷兰2024年人工智能相关产品出口额超过800亿欧元，约占全球总额的7%，位居全球第11位，成为仅次于德国的欧洲第二大出口国。
得益于阿斯麦（ASML），荷兰还是全球最大的半导体生产设备出口国。数据显示，芯片生产设备和数据传输设备合计占荷兰AI相关产品出口的42%。专家表示，荷兰虽然在全球AI产业链中发挥着重要的贸易和转口作用，但由此获得的实际收益相对有限。
Atradius报告同时指出，当前全球AI供应链高度集中，前15大出口国占全球AI相关产品出口总额的85%至90%。其中，亚洲占全球AI相关产品出口的65%，处理器和存储芯片出口占比更高达70%。
Atradius指出，欧洲在许多关键零部件供应方面仍依赖少数亚洲国家和美国，AI供应链高度集中使欧洲更容易受到地缘政治紧张、贸易壁垒、出口限制以及供应链中断等风险冲击。
四、荷兰商业临床试验数量明显下降，药企加速转向中国测试新药
荷兰毕马威（KPMG）最新发布的《荷兰生命科学产业背景评估》报告显示，荷兰商业临床试验数量从2021年的660项降至2025年的354项，四年间减少46%。报告警告，若这一趋势持续，荷兰可能失去作为新药和医疗技术研发、测试中心的竞争优势。
报告指出，荷兰在生命科学基础研究方面仍具较强实力，在32个受调查国家中排名第6，人均生命科学专利数量接近欧盟国家平均水平的3倍。但在科研成果向商业化产品转化过程中，荷兰在临床试验、融资、市场准入和企业规模化发展等环节存在明显短板。
报告认为，临床试验审批效率和患者招募速度正成为影响药企选址的重要因素。荷兰各医院审批程序不统一，企业开展试验耗时较长；相比之下，中国能够更快完成相关流程和患者招募，正成为生命科学领域日益重要的竞争者，在相关国际排名中已由第14位升至第10位。
毕马威警告，如果荷兰及欧洲不能提高临床试验效率和科研成果转化能力，在全球生命科学产业竞争中的地位可能进一步下降。
五、荷兰政府拟以95亿欧元补贴推动海上风电建设
受建设成本上涨约40%、未来电力需求不确定等因素影响，荷兰北海多个海上风电项目面临延期风险，政府可再生能源目标也受到挑战。荷兰政府2024年曾以无补贴方式，将北海的2个海上风电项目授予养老基金ABP和能源公司Vattenfall开发，总装机容量达4吉瓦，原计划2030年前满足约400万户家庭用电需求。但两家公司目前均对作出最终投资决定持谨慎态度。
为推动项目建设，荷兰政府今年重新推出海上风电补贴，计划投入95亿欧元，并与企业协商避免重点项目进一步延误。荷兰计划到2032年实现约90%的电力来自可持续能源，其中约75%依赖北海海上风电。政府还计划明年引入“差价合约”机制，在电价较低时向运营商提供补贴，在电价较高时收取部分利润，以增强海上风电项目的投资吸引力。
六、欧洲风电装机提速，今年有望创历史新高
欧洲风能协会（WindEurope）最新半年报告显示，今年上半年欧洲新增风电装机容量8.8吉瓦，同比增长30%。欧洲风电装机增速明显加快，今年全年新增容量有望创历史新高。
报告指出，德国是欧洲风电装机增长的主要动力，上半年新增装机3.4吉瓦，占欧洲新增容量的40%，超过500台风机投入运行。欧洲风能协会预计，今年全年欧洲新增风电装机容量有望达到创纪录的24吉瓦，到2030年，年新增装机速度可提升至30吉瓦。
不过，欧洲风电扩张仍面临审批缓慢等行政障碍。协会首席执行官表示，尽管德国取得明显进展，但爱尔兰、意大利、英国、法国和西班牙等国获批风电项目规模正在下降，欧洲风电发展仍面临政策执行和行政审批等瓶颈。
七、荷兰Return公司将在格罗宁根建设200兆瓦储能项目
荷兰储能公司Return日前宣布已获得融资，将在格罗宁根省温斯霍滕（Winschoten）建设一座200兆瓦/800兆瓦时大型电池储能项目，名为“Sirius”，总投资约1.8亿欧元，计划明年投运。
Return已与瑞典能源企业Vattenfall达成协议，由后者以固定费用获得Sirius项目全部储能容量。该电池可连续储电4小时，Vattenfall可根据电力供需情况灵活安排充放电，在风电和光伏发电充足时储电，在用电高峰期释放电力，以帮助维持电网稳定。
包括荷兰国际集团（ING）、荷兰银行（ABN Amro）、荷兰合作银行（Rabobank）、英国国民西敏寺银行（NatWest）和德国德意志银行（Deutsche Bank）在内的5家大型银行，已为Return的电池储能项目组合提供最高4亿欧元融资，Sirius项目也包括在内。
除荷兰外，Return还在德国、比利时和西班牙推进大型电池储能项目，并计划到2030年交付至少5吉瓦储能能力。
八、荷兰小额跨境包裹数量骤减，中国电商转向批量进口
荷兰海关数据显示，今年7月和8月，来自欧盟以外的小额电商包裹数量较前6个月平均水平下降46%。海关认为，这一变化很可能与7月起实施的新政有关，即对所有进入欧盟、货值低于150欧元的包裹征收每件3欧元税费。7月，荷兰海关处理此类包裹约1250万件，主要来自阿里巴巴、Temu和Shein等中国大型电商平台，为荷兰国库带来约3500万欧元收入。
面对新税，中国电商企业正减少逐件直邮，转向批量进口，再通过欧洲仓储和配送中心向消费者发货。荷兰海关数据显示，7月和8月普通货物报关数量反而增加20%。阿里巴巴已在德国莱比锡设立物流中心，Shein也在英国和波兰布局仓储。荷兰海关表示，批量货物比单个包裹更容易检查，有助于提高商品安全监管效率。
与此同时，欧盟预计11月进一步征收跨境包裹“处理费”，中国电商进入欧洲市场的物流和合规成本可能将继续上升。
九、荷兰工业产出创4年来最大增幅
荷兰统计局（CBS）数据显示，7月荷兰工业产出同比增长9%，较6月5%的增速明显加快，创4年来最大增幅；环比增长1.6%，并创历史新高。
自2026年初以来，荷兰工业产出总体呈回升趋势。分行业看，近半数工业部门产出实现增长，其中机械制造业增幅最大，运输设备制造业表现较弱。荷兰采购管理协会（Nevi）表示，近期荷兰工业海外订单明显增加。
荷兰银行（ABN AMRO）经济学家认为，德国汽车业产出增长可能为荷兰工业带来“推动力”，德国是荷兰重要出口市场。工业企业信心也持续改善。8月制造业生产者信心指数升至3.7，高于7月的2.4，连续处于4年来高位，其中电气工程和机械制造业企业信心最强。
十、荷兰政府拟投入33亿欧元筹建国家投资机构，支持创新企业
荷兰政府正加快筹建国家投资机构，计划投入33亿欧元，为本土创新企业提供融资支持，帮助企业扩大规模并留在荷兰。荷兰经济事务大臣赫伯特表示，政府将提供基础资金，吸引风险投资机构、养老基金和银行等私人资本共同参与，进一步放大投资规模。该机构将与现有的Invest-NL等基金并行运作。
目前，荷兰创新企业尤其是生物科技企业面临融资困难，500万欧元以下的融资在荷兰也较难筹集。养老基金虽然拥有大量可投资资金，但通常偏好投资超过1亿欧元的大型项目，中小创新企业因此存在融资缺口。融资困难也促使部分荷兰初创企业考虑赴海外发展。
此前，70名荷兰经济学家和科学家曾呼吁设立国家投资银行，认为荷兰在公共投资体系方面落后于德国、法国等欧洲国家。
十一、荷兰PAL-V飞行汽车有望2028年推向市场
荷兰飞行汽车制造商PAL-V近日获得欧洲航空安全局（EASA）颁发的生产组织批准（POA），为启动量产扫清关键障碍。
公司首席执行官丁格曼瑟表示，PAL-V此前已获得EASA无技术异议（NTO）设计批准，预计最快18个月内完成最终认证，并于2028年春季获得型号合格证（Type Certificate），届时即可正式交付客户。
PAL-V自2009年起与EASA合作，整个适航认证过程历时近20年。公司称，所有同时获得POA和NTO的企业最终都取得了型号合格证。若认证顺利完成，PAL-V将成为全球首家获准将飞行汽车推向市场的企业。PAL-V采用3轮设计，可搭载2人，既能在道路上行驶，也能像旋翼机一样飞行，最高时速约180公里，满油航程约500公里。车辆旋翼可在约两分钟内展开，但起降仍需使用机场跑道。
随着认证取得突破，PAL-V正加快海外市场布局。丁格曼瑟表示，中国近年来大力发展低空经济，市场潜力巨大，公司希望未来进入中国市场。