欧洲经贸信息（2026年第19期）
一、阿斯麦将联合台积电等升级新一代光刻机
荷兰阿斯麦（ASML）宣布，将联合台积电、英特尔、三星及多家存储芯片制造商，升级其最先进的高数值孔径极紫外光刻机（High-NA EUV），以提高先进芯片特别是AI芯片的生产效率。
此次升级重点是扩大光罩（Mask）尺寸。阿斯麦计划未来5年内将High-NA光刻机光罩由目前的6×6英寸扩大至12×6英寸，以扩大单次曝光面积、提高晶圆加工速度，加快High-NA技术产业化。
随着AI应用推动芯片需求增长，芯片设计正向更大尺寸和更高集成度发展，对光刻设备效率提出更高要求。目前英特尔是唯一已将High-NA用于大规模生产的芯片制造商，台积电及其他厂商仍处于测试阶段。阿斯麦预计，台积电将在2030年开始采用High-NA进行大规模芯片生产，并于2033年启动使用大尺寸光罩的芯片量产。
二、荷兰加快打造欧洲二氧化碳运输和储存枢纽
荷兰正加快建设二氧化碳捕集与地下封存（CCS）基础设施，依托北海废弃天然气田的储存能力，打造欧洲重要的二氧化碳运输和储存枢纽。
由鹿特丹港、荷兰国家能源管理公司（EBN）和荷兰国家天然气基础设施运营商Gasunie共同建设的Porthos项目，计划将企业捕集的二氧化碳通过管道输送至北海，并注入海底约3000米深的废弃天然气田永久封存。项目获得欧盟1.02亿欧元支持，最早于2027年下半年投运，计划15年内处理250万吨二氧化碳。Porthos设施按超额容量建设，未来可大幅增加二氧化碳运输规模，并接入更多荷兰及欧洲企业。
此外，荷兰还计划投入13亿欧元建设Aramis项目，并通过跨境管道连接德国鲁尔区和比利时，进一步扩大二氧化碳运输网络。项目方表示，邻国企业对相关设施的需求持续增加，未来储运网络还可用于储存生物源二氧化碳及直接从大气中捕集的二氧化碳。
三、荷兰政府拟简化审批，加快电网扩建
荷兰政府拟通过一揽子立法措施，取消或简化部分许可程序，大幅缩短输电塔、变电站等电网基础设施的审批周期，加快电网扩建，以缓解日益严重的电网拥堵问题。
荷兰气候与绿色增长国务秘书表示，解决电网容量不足是政府的首要任务之一，相关措施成效应体现在增加住房和企业接入电网数量，以及减少企业排队等候接入的情况。
荷兰电网运营商协会和荷兰可持续能源协会均支持相关举措，并指出电网扩容已迫在眉睫。除简化审批外，荷兰还需加快能源基础设施建设和投资，推进电力网络、区域供热、氢能、绿色燃气以及二氧化碳捕集与储存等基础设施建设。
四、荷兰初创企业Axelera推出新一代AI芯片
据荷兰《电讯报》报道，荷兰芯片初创企业Axelera AI近日推出新一代AI处理器“Europa”，进一步拓展企业和数据中心市场。公司主要研发AI推理芯片，用于运行已训练完成的AI模型，而非训练模型。此前推出的Metis芯片主要应用于摄像头、机器人和工业设备等本地场景，Europa则面向生成式AI等需要更强计算能力的应用。
Europa可集成至现有服务器，戴尔、超微等服务器厂商已推出搭载Axelera技术的系统，惠普企业（HPE）和联想也与其开展合作。Axelera表示，其芯片在部分应用中的每瓦计算性能最高可达到竞争对象产品的6倍。
目前，Axelera已有600多家客户，正在推进的项目潜在销售额合计约15亿美元。Axelera近年来持续获得资本支持，自2021年成立以来累计融资额已超过4.5亿美元。
五、安世半导体拟在印度生产芯片，重建中国以外供应链
据荷兰《电讯报》报道，荷兰安世半导体（Nexperia）将与印度塔塔电子（Tata Electronics）合作，在印度建立芯片生产和封装测试能力。安世表示，此次合作将帮助公司在与中国业务分立后，重建中国以外的全球产供链。
根据合作计划，塔塔将投资140亿美元建设两座工厂。其中，位于多莱拉的工厂将为安世生产MOSFET芯片，主要用于汽车和电子设备的电流控制，并将成为印度首座大型商业化芯片制造厂。该工厂将配备阿斯麦芯片制造设备。今年5月在印度总理莫迪访问荷兰期间，阿斯麦与塔塔签署了合作协议。另一座位于贾吉罗德的工厂将负责芯片封装和测试。
此外，双方还将开展芯片技术联合研发。双方尚未公布安世芯片在印度的首批生产时间、具体产量及相关财务安排。
六、荷兰政府将2040年氢能市场预期削减三分之二
荷兰内阁近日发布新的《国家能源系统规划》，将2040年氢能市场预期从600拍焦（PJ）大幅下调至不足200拍焦，缩减约三分之二，并承认此前对绿色氢能的发展预期过于乐观。荷兰气候与绿色增长部表示，太阳能和风能制取绿氢的发展速度低于2023年的预期，预计工业对可再生氢能的需求到2040年仍将低于此前预测。
成本高企是制约绿氢发展的重要因素。目前荷兰绿氢生产成本约为每公斤12至14欧元，比德国高出约2欧元，预计短期内仍将维持高位。政府因此更倾向通过工业电气化直接替代化石燃料，认为大型电锅炉、热泵等设备成本更低、能源效率更高。
荷兰氢能行业协会NLHydrogen则认为，削减政府支持将影响氢能项目竞争力以及影响建设进度，并质疑在电价走势高度不确定的情况下，预判2040年后氢能市场规模将大幅萎缩缺乏充分依据。
七、荷兰政府斥资拟延长唯一核电站运营期限
据荷兰《电讯报》报道，荷兰政府将斥资1.157亿欧元收购荷兰南部电力生产公司（EPZ）70%股份，并追加1.19亿欧元资本金，为延长博瑟勒核电站（Borssele）运营创造条件。荷兰气候与能源部国务秘书表示，此举有助于保障稳定的清洁能源供应，并保留荷兰核能技术和专业人才。
博瑟勒核电站是荷兰目前唯一在运核电站，装机容量485兆瓦，原定于2033年关闭，但荷兰议会已支持延长其运营期限。此次交易完成后，德国能源企业RWE仍持有EPZ 30%股份。
不过，政府入股并不意味着核电站一定延长运营。新股东仍需作出投资决定，并申请延长运营许可，最终还须接受相关监管机构审查，整个过程可能持续数月甚至数年。
八、荷兰国家投资机构启动，政府拟撬动300亿欧元私人资本
荷兰国家投资机构（National Investment Institution）日前正式启动，政府首期投入33亿欧元，旨在缓解科技初创企业融资不足，推动创新企业留在荷兰。Invest-NL和Invest International两家现有投资机构计划于2028年并入，届时总资金规模将达66亿欧元。
新机构将重点支持人工智能、生物技术等未来关键技术，并通过政府资金承担部分投资风险，吸引私人投资，潜在投资规模可达300亿欧元。荷兰银行协会、保险协会等金融机构已签署意向书，表示有意参与后续投资。
该机构的设立源于荷兰对科技竞争力和风险资本不足的担忧。阿斯麦前首席执行官温宁克认为，荷兰公共投资不足可能导致本土初创企业因融资条件差异转向美国。荷兰经济政策分析局（CPB）则建议新机构聚焦创新领域的融资瓶颈，避免承担过于广泛的社会投资目标。
九、荷兰研究报告称：仅少数企业依赖单一进口来源
荷兰经济政策分析局（CPB）近日发布研究报告称，荷兰企业对单一进口来源的依赖程度总体较低。超过四分之一的进口产品可在荷兰国内找到替代来源，逾半数可在欧盟找到替代，全球市场短期内缺少足够替代供应商的情况仅占3%，长期无法替代的依赖仅占0.7%。按CPB定义，3.9%的荷兰企业存在单一进口依赖，即至少一种长期进口的产品没有国内外替代来源。
不过，许多企业即使无法获得相关产品，仍可维持正常经营。CPB因此不建议普遍要求企业分散进口来源。该机构指出，企业每增加一个进口来源国，都需承担相应固定成本，仅从一个国家采购可能是基于成本等因素作出的合理选择。荷兰及欧盟相关政策应针对可能影响整体经济或国家安全的特定供应链风险，而不宜“一刀切”要求企业分散采购。
十、荷兰外资流入8年来首次超过撤资
荷兰央行（DNB）公布数据显示，2026年上半年外国企业和投资者对荷直接投资720亿欧元，8年来首次超过被撤出的外资金额；同期荷兰对外直接投资也有所回升。DNB指出，部分流入资金可能只是经荷兰转投其他国家，属于跨国企业全球资金配置，并不一定直接惠及荷兰经济。
此前多年，荷兰外资流入持续低于撤资。2018年至2025年，超过1.3万亿欧元外国投资资本从荷兰撤出。DNB认为，这主要与荷兰及国际社会收紧反避税政策有关。随着利用特殊目的实体（SPE）等复杂企业架构进行资金中转的税收优势下降，部分相关资本随之撤离。
美国和卢森堡是从荷兰撤资规模最大的两个国家。自2018年以来，两国投资者从荷兰撤出资金超过1万亿欧元，占同期荷兰资本流出总额的77%。不过，两国仍是荷兰最大的投资来源国之一，对荷投资存量合计达9900亿欧元，与德国、英国和新加坡位列外资来源国前五。
十一、荷兰能源转型陷入“电网困局”
据荷兰媒体报道，荷兰电网拥堵持续恶化，约1.3万家企业等待接入，部分新建社区因无法接电而无法交付。机构估算，电网拥堵造成的年度经济成本将从2020年的110亿欧元增至2040年的400亿欧元。电网困局并非突然出现。早在2004年，议会文件已警告电网容量不足，但扩容长期未能跟上能源转型。
专家认为，荷兰在推动风电、光伏和摆脱化石燃料的同时，未同步建设足够的输电和储能能力，并过度依赖灵活用电缓解压力。电网建设和审批滞后进一步加剧问题。政府缺乏足够人员处理能源项目申请，大型输电塔从审批到建成最长需12年，其中施工约需两年。高额电网费用也增加企业成本，容量不足已限制企业落地和扩张。
目前，电网运营商正扩建变电站、铺设电缆，并通过清理闲置接入申请和优化电网使用释放容量，相关投资需求达2350亿欧元。荷兰政府也再次承诺加快审批，但运营商警告，现有措施仍不足以缓解电网拥堵。
十二、荷兰跻身2026年全球最具创新力经济体第七位
世界知识产权组织（WIPO）近日发布2026年《全球创新指数》（GII）报告，荷兰位列全球第7，较去年上升一位，稳居欧洲第4，进一步巩固了其欧洲创新高地地位。
报告指出，荷兰创新生态的核心优势在于高效打通科研与商业的联结。其创新投入与产出分列全球第9和第7，产学研协作水平高居全球第二。依托政府、企业与学术界的“三螺旋”合作模式，荷兰在半导体、人工智能及生命科学等关键领域，成功将知识转化为实际的经济与社会效益。此外，荷兰区域创新集群极具全球竞争力。埃因霍温与大阿姆斯特丹—鹿特丹两大集群双双入选WIPO“世界百强创新集群”，前者以高密度专利和技术生态见长，后者则汇聚了顶尖科研与国际化商业网络。
凭借卓越的协作能力与高度国际化的环境，荷兰正成为跨国企业对接顶尖科研、吸纳高技能人才并拓展全球市场的理想之地。
十三、荷兰消费者愈发青睐超市自有品牌，市场份额显著攀升
战略咨询公司罗兰贝格（Roland Berger）近日对1300名荷兰消费者的问卷调查显示，21%的受访者主要购买自有品牌，而主要购买传统知名品牌的仅占13%。2025年，荷兰超市自有品牌营业额占比已达47%，较往年显著攀升。
这一趋势主要受两大因素驱动：一是近年食品价格上涨，促使消费者转向更具性价比的选择；二是传统知名品牌过度关注成本控制而缺乏产品创新，导致消费者品牌忠诚度不断下降。
与此同时，超市自有品牌正向高端化演进。例如，Lidl推出了媲美知名品牌的高档节日商品，Albert Heijn近十年推出的自有品牌系列数量较前十年几近翻倍。专家指出，自有品牌在保持价格优势的同时正逐渐彰显出高品质，其市场竞争力已大幅增强。
十四、荷兰计划未来几年削减中央政府五分之一的全职岗位
据荷兰媒体报道，荷兰内阁计划未来几年削减35亿欧元预算，裁减2.5万个全职公务员岗位（约占总数的五分之一，部分机构高达60%），旨在打造“更精简、智能、小巧”的政府。此次紧缩打破往届惯例，税务、监狱管理等一线执行机构成为“重灾区”，军警部门则获豁免。
为达成目标，内阁推出多项举措：一是精简咨询机构与政策评估，改革《政府信息开放法》以降低行政成本；二是每年废除或简化至少500项法规；三是推行“两人一工位”及后勤服务联合采购；四是构建跨部门数据共享框架，避免民众重复提交信息。
十五、荷兰三季度经济稳步增长，工业及出口成主要驱动力
荷兰统计局（CBS）数据显示，尽管面临高通胀与国际局势不确定性，荷兰三季度国内生产总值仍实现环比0.6%、同比2.1%的增长。这是该国三年来首次实现超2%的同比增幅，表现超出市场预期。
制造业成为本轮经济增长的关键引擎，贡献了半数增幅。CBS首席经济学家指出，机械行业的持续出口发挥了主导作用。统计局强调，增长并非依赖单一龙头企业，而是得益于埃因霍温周边机械产业集群的整体韧性。这有效抵消了年初市场对贸易关税及地缘政治的担忧，推动三季度企业出口额实现0.5%的增长。相比之下，高通胀仍在抑制内需。9月消费者价格同比上涨3.4%，导致三季度消费者支出增速由二季度的0.8%进一步放缓至0.4%。
荷兰经济政策分析局（CPB）预测，2026年荷兰经济增长率将达1.4%。
江苏省驻荷兰经贸代表处