省政府2018年度十大主要任务百项重点工作上半年实施情况

 一、开展质量提升行动

序时进度要求：向商务部申办“首届中华老字号博览会”。组织“江苏老字号”企业参加“香港江苏文化嘉年华”活动。

工作进展情况：省政府已致函商务部申办“中华老字号博览会”。组织40余家“江苏老字号”等企业参加“香港江苏文化嘉年华”活动。

二、促进大众创业万众创新迈上新水平

序时进度要求：确定首批省电子商务众创空间创建试点培育对象。 研究制定省电子商务众创空间考核管理办法。

工作进展情况：确定首批55家省电子商务众创空间创建试点培育对象。开展调研走访，研究形成省电子商务众创空间考核管理办法。

三、促进新产业、新模式、新业态加快成长

序时进度要求：起草我省供应链创新与应用实施意见并报省政府审定。筹备建立联席会议制度、召开联席会议。组织各相关部门根据实施意见出台相应工作举措。组织省内城市和企业争取国家供应链试点。

工作进展情况：报请省政府出台《关于推动供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见》（苏政办发〔2018〕35号）。文件明确建立省供应链创新与应用工作联席会议机制，联席会议办公室设在省商务厅。目前与各相关部门沟通协调机制已初步形成，并三次就有关专题开展集中商讨。近期，省经信委、省发改委、省财政厅等部门联合出台了《关于加快推进“互联网+”高效物流行动的实施意见》（苏经信交通〔2018〕166号）。省经信委出台省级服务型制造示范企业申报政策，以事后奖补方式鼓励企业向供应链创新与应用方向转型。组织申报供应链试点，最终确定南京、张家港、常州3个城市，苏宁易购集团股份有限公司等133个企业作为试点推荐单位，已正式上报商务部。

四、大力支持现代服务业发展

序时进度要求：研究确定社区电商年度工作安排。开展电子商务进社区专题调研，组织召开现场推进会。

工作进展情况：明确社区电商年度工作安排，赴徐州、南京等地开展专题调研，在南京召开电商进社区工作推进会。

五、推动农产品网络营销加快发展

序时进度要求：研究确定农村电商年度工作安排。新建50个左右电子商务示范村。

工作进展情况：明确年度农村电商工作安排，6月份新建50个电子商务示范村。

六、进一步做好援藏、援疆、援青工作，推进与陕西、辽宁等省际协作

序时进度要求：召开苏陕合作共建“区中园”江苏对接会。指导苏州工业园区和沈抚新区研究确定年度合作计划。督促江苏开发区制定具体实施方案并开展工作对接。支持苏州工业园区开展沈抚新区干部业务专题培训（轮训），推进沈抚新区控制性详细规划深化提升，推进国资企业开发建设领域合作。

工作进展情况：3月份在南京召开了苏陕合作共建“区中园”江苏对接会。指导苏州工业园区和沈抚新区研究确定年度合作计划，6月份苏州工业园区与沈抚新区签订对口深化合作协议并开展工作对接。今年上半年已在昆山举办两期县域经济发展专题培训班。协助辽宁参加昆山进口展、中美（昆山）智能制造合作论坛等江苏重大经贸活动，与辽宁省商务厅共同拟定《关于赴辽宁对口交流合作利用外资工作的实施方案》。

七、充分发挥“一带一路”交汇点优势

序时进度要求：报送《中韩（盐城）产业园实施方案》。召开中韩产业园副部级协调机制第二次会议。试运行走出去“人才地图”工程。围绕重点产业、重点国别开展1-2场投资促进活动。

工作进展情况：今年2月，盐城市和省商务厅共同向省政府上报《中韩（盐城）产业园建设实施方案》；6月份商务部和韩国产业通商资源部在盐城市举办中韩产业园合作协调机制第二次会议。积极推动走出去“人才地图”工程建设，“人才地图”工程网站已开通运行。组织企业赴阿联酋、柬埔寨，美国、墨西哥，印度、缅甸开展投资促进活动。

八、促进外贸“优进优出”， 外贸进出口稳中向好

序时进度要求：组织参加第28届华交会和法国复合材料展等境外重点展会。组织参加第123届广交会和日本大阪展、中国消费品（俄罗斯）品牌展等境外重点展会。全面推进中国（苏州）跨境电子商务综试区、省级跨境电商产业园和公共海外仓建设。深入推进海门试点提质求稳，推动常熟全面开展试点工作，尽快形成改革试点成效。着力培育省级外贸综合服务试点企业，支持企业做大做强。开展省级出口品牌的宣传，支持出口基地转型升级，应用新业态、新模式加快拓展。落实国家与省进口支持政策。加强进口载体平台建设，办好2018年中国（昆山）品牌产品进口交易会。配合商务部做好首届中国国际进口博览会组织工作。

工作进展情况：1-6月全省累计进出口3196.5亿美元，同比增长17.6%。其中，出口1925.0亿美元，同比增长15.5%；进口1271.5亿美元，同比增长20.9%。稳步推进中国（苏州）跨境电商综试区建设，支持四个省级试点城市先试先行，推进各类跨境电商业务模式发展。推进市场采购贸易方式试点改革，推动海门、常熟两个试点市场完善监管体系、外贸服务体系、金融载体、物流体系等，增强市场外贸功能。密切关注重点外综服企业的运行情况。加快出口结构优化升级，深入推进自主品牌和出口基地建设。鼓励企业参与境内外优质贸易展会，组织参加广交会、华交会、日本大阪展、法国复合材料展、中国消费品（俄罗斯）品牌展等境外重点展会。加强进口促进，培育平台载体，成功举办2018中国（昆山）品牌产品进口交易会，配合商务部做好首届中国国际进口博览会组织工作。

九、提升引进外资质量

序时进度要求：印发实施《省政府关于促进外资提质增效的若干意见》，推动和指导各地出台相关配套政策。推动省政府与北京市就申请北京深化服务业扩大开放综合试点和我省率先复制北京试点经验联合上报国务院。完成我省引进外资总部鼓励政策修订工作。

工作进展情况：1-6月全省新设立1496个外商投资项目，同比增长1.8%；新增合同外资288.2亿美元，同比增长16.6%；实际使用外资152.1亿美元，同比增长10.9%。5月份省政府正式印发《省政府关于促进外资提质增效的若干意见》（苏政发〔2018〕67号）；组织召开政策说明会，进行政策解读。商务部已起草《关于江苏省复制北京市服务业扩大开放综合试点经验有关工作的请示》，吴政隆省长已会签，待国家相关部委会签完毕后上报国务院。开展新一期总部功能性机构鼓励政策修订工作，已完成征求省相关部门意见，待省政府批准后正式发布。

十、复制自贸试验区创新制度

序时进度要求：研究制定第三批自贸试验区改革试点经验复制推广工作方案。加强政策宣传和引导，深入做好复制推广工作。

工作进展情况：按照国家部委文件要求，制定第三批自贸试验区改革试点经验复制推广工作方案，目前第三批自贸试验区5项改革事项已全部在我省得到落实

十一、高水平推动开放载体和平台建设

序时进度要求：制订《江苏省开发区条例》学习宣传计划。修订完善经济开发区考核评价办法和指标体系。组织省级以上开发区专题学习《条例》。修订完善经济开发区考核评价办法和指标体系。进一步完善评审指标体系，正式启动省级特色创新示范园区创建工作。汇总梳理园区2018年开放创新综合试验42项重点改革任务。调研园区深化开放创新综合试验暨构建开放型经济新体制的进展情况，跟踪42项重点改革任务的进展情况。做好中国（昆山）品牌产品进口交易会组展参展工作。配合做好世界物联网博览会各项组展工作。按照管理办法有关规定，评定首批省级特色创新示范园区。配合商务部做好园区开放创新综合试验改革经验在全国复制推广工作。

工作进展情况：今年4月召开《江苏省开发区条例》施行专题解读会，6月在苏州分两期组织省级以上开发区专题学习《条例》。修订完善经济开发区考核评价办法，目前已完成修订初稿。开展省级特色创新示范园区创建工作，已完成开发区申报数据的审核工作。深化苏州工业园区开放创新综合试验，商务部办公厅于5月发文在全国推广园区11项改革经验最佳实践案例。园区42项重点改革任务有序推进，开放合作、产业优化升级、科技创新、行政管理体制和城市综合治理等5大示范平台均取得积极进展。做好中国（昆山）品牌产品进口交易会组展参展工作；协助无锡市做好世界物联网博览会组展工作。

十二、打造“精彩江苏”对外文化交流品牌

序时进度要求：下发省级文化贸易项目资金申报指南，组织企业申报，审核企业申报材料。下达省级文化贸易项目资金。

工作进展情况：组织企业申报省级文化贸易项目资金。我省24家企业、7个项目入选2017-2018年度国家文化出口重点企业和重点项目目录。

十三、坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线

序时进度要求：布置全省典当业年审工作。开展融资租赁业调研，加强日常监管。

工作进展情况：一季度布置全省典当企业年审工作，二季度完成第三方审计。开展融资租赁业调研，加强融资租赁监管，落实企业业务定期报告和地方重大事项报告制度，建立重大事项通报机制；完善事中事后监管制度，逐步将融资租赁企业接入人行征信系统。