欧洲经贸信息（2025年 第1期）
英国政府公布《人工智能机遇行动计划》
2025年1月，英国首相凯尔·斯塔默宣布了一项雄心勃勃的人工智能（AI）机遇行动计划（AI Opportunities Action Plan ），旨在通过加速AI技术的应用，推动国家经济增长，提升公共服务效率，并改善民众生活水平。这一计划被视为英国未来十年国家复兴的关键驱动力。
AI推动变革，助力经济增长：英首相在宣布这一计划时强调，AI技术将在多个领域带来革命性变化。从医疗保健到教育，从基础设施建设到公共服务，AI的应用将显著提高效率，减少行政负担，并为劳动人民创造更多收入机会。国际货币基金组织（IMF）估计，如果AI技术得到充分应用，英国的生产力每年可提高1.5个百分点，十年内每年可为英国经济带来高达470亿英镑的收益。
公共部门的AI应用：AI技术已经在英国的公共部门中发挥了重要作用。例如，医院利用AI技术更快地诊断乳腺癌，帮助患者更快出院；教师通过AI减少行政工作，专注于教学；AI摄像头能够检测道路坑洼，提升交通基础设施的维护效率。首相表示，AI将彻底改变公共服务，帮助政府实现“适合未来的NHS”等目标。
私营部门的投资与就业机会：作为计划的一部分，三家领先的科技公司——Vantage Data Centres、Nscale和Kyndryl——承诺在英国投资140亿英镑，用于建设AI基础设施，并创造13,250个就业岗位。Vantage Data Centres计划在威尔士建设欧洲最大的数据中心园区，Kyndryl将在利物浦建立新的技术中心，而Nscale则将在埃塞克斯郡建造英国最大的主权AI数据中心。
为了加速AI技术的应用，政府将设立专门的人工智能增长区，首个增长区将位于牛津郡的卡勒姆。这些区域将加快数据中心建设的规划审批，并确保其能够接入电网。此外，政府计划将公共计算能力提高二十倍，并开发一台全新的超级计算机，以支持AI技术的广泛应用。
首相任命马特·克利福德为首相的AI机会顾问，负责协调政府与行业之间的合作，确保英国在AI领域的全球领先地位。诺贝尔奖获得者德米斯·哈萨比斯爵士也将为政府提供专业知识，帮助英国抓住AI带来的机遇。
为了支持AI技术的能源需求，政府将成立一个由科学和能源部长主持的AI能源委员会，研究如何通过清洁能源技术（如小型模块化反应堆）为AI基础设施提供动力。这一举措与政府成为清洁能源超级大国的目标相一致。
微软英国首席执行官达伦·哈德曼表示，政府的AI计划将推动经济增长、改善公共服务，并为所有人创造新机会。Darktrace全球首席信息安全官Mike Beck认为，该计划有潜力将AI变成英国经济的引擎。Anthropic联合创始人兼首席执行官Dario Amodei则表示，英国政府的AI计划是一种大胆的做法，有助于释放AI解决实际问题的潜力。
首相强调，AI技术将为英国带来巨大的变革，但政府必须迅速行动，确保英国在全球竞争中保持领先地位。通过这一计划，英国将成为AI公司投资的首选之地，推动经济增长，提升公共服务，并为劳动人民创造更多机会。
这一AI发展蓝图不仅是英国工业战略的核心，也是未来数字和技术部门计划的重要组成部分。随着计划的实施，英国有望在AI领域继续保持全球领先地位，推动国家复兴，提升民众生活水平。
消息来源：GOV. UK
英国金融行为监管局推出新监管策略，助力经济增长
英国金融行为监管局（FCA）宣布将采取新的监管策略，旨在促进经济增长，支持投资和创新。这一举措是对财政大臣里夫斯此前呼吁的回应，里夫斯曾敦促FCA改变机构文化，破除阻碍经济增长的障碍，并创造一个更加有利于投资和创新的监管环境。
FCA新策略的核心目标：FCA首席执行官尼基尔·亚迪（Nikhil Rathi）在1月16日致信首相斯塔默和财政大臣里夫斯的信中表示，FCA将以一种全新的方式与工党政府合作，支持政府推动经济增长的使命。亚迪强调，为了实现深度改革，FCA将承担更大的风险并优化资源分配，同时需要政府的全力支持。
新监管策略的核心目标是促进经济增长，该战略将持续至2030年。亚迪提出了一系列拟议改革举措，重点包括：
促进投资：FCA将通过简化监管流程，降低企业合规成本，吸引更多国内外投资进入英国金融市场。
加快数字创新：FCA将研究取消100英镑的非接触式卡支付上限，为企业和消费者提供更多支付灵活性，推动数字支付的普及和创新。
减轻企业负担：FCA将采取措施减轻初创企业和其他企业的监管负担，帮助它们更轻松地进入市场并扩大业务规模。
财政大臣的呼吁与FCA的回应：财政大臣里夫斯此前曾呼吁FCA改变其机构文化，避免“过度”关注风险管理，转而围绕促进经济增长创造更加灵活的监管环境。里夫斯认为，金融监管机构应在确保金融稳定的同时，积极支持创新和投资，推动英国经济的长期增长。
FCA的新策略正是对这一呼吁的回应。亚迪在信中表示，FCA将重新调整其监管重点，确保监管框架不仅能够保护消费者和市场，还能为经济增长提供动力。他特别提到，数字创新将是未来监管工作的重点之一，FCA将通过取消非接触式支付上限等措施，推动金融科技的快速发展。
FCA的新监管策略标志着英国金融监管的重大转变。通过优化资源分配、承担更大风险以及推动数字创新，FCA旨在为英国金融市场注入新的活力，支持政府的经济增长目标。随着这些改革举措的实施，英国有望在未来几年内成为全球金融科技和创新的领导者。
英国金融行为监管局的新策略不仅回应了财政大臣的呼吁，也为英国经济的长期增长奠定了坚实基础。通过促进投资、加快数字创新和减轻企业负担，FCA正在为英国金融市场的未来发展描绘一幅充满希望的蓝图。
消息来源：路透社
英国政府成立工业战略咨询委员会
英国政府近期宣布成立了工业战略咨询委员会（Industrial Strategy Advisory Council），旨在通过制定现代工业战略，推动关键领域的长期经济增长，提升英国各地的生活水平。该委员会由来自企业、学术界和工会的专家组成，将为政府的工业战略提供独立建议，确保英国成为全球投资的首选目的地。
工业战略咨询委员会成员阵容强大汇聚各界精英，包括劳斯莱斯主席安妮塔·弗鲁女爵、Octopus Energy首席执行官Greg Jackson CBE等知名商业领袖。委员会由微软欧洲、中东和非洲企业与工业总裁克莱尔·巴克利担任主席，成员涵盖多个行业和领域，确保战略的全面性和代表性。
推动经济增长，支持关键行业：该委员会的核心任务是为政府制定现代工业战略提供建议，重点关注英国最具增长潜力的行业和地理集群。通过支持创新、打破行业增长障碍，委员会将帮助英国吸引更多国际投资，激励国内企业扩大投资和增长。财政大臣Rachel Reeves表示，工业战略将致力于提高生活水平，确保经济增长惠及英国每个角落。
首次会议聚焦投资与创新：工业战略咨询委员会的首次会议于12月17日在伦敦劳埃德保险公司举行，财政大臣Rachel Reeves和商业与贸易大臣乔纳森·雷诺兹出席会议。会议讨论了投资、创新以及如何克服关键行业的增长障碍，并回顾了10月发布的工业战略绿皮书的反馈意见。政府希望通过与私营部门、学术界和工会的合作，推动英国经济的长期增长。
工业战略--经济增长的核心驱动力：工业战略是政府变革计划的重要组成部分，旨在通过投资和改革实现经济增长，提升民众收入，重建英国经济，并在未来十年实现国家复兴。商业与贸易大臣乔纳森·雷诺兹强调，英国是全球商业联系最紧密的地方之一，工业战略咨询委员会的工作将为投资者提供坚实基础，支持地方技术性工作，并提升社区生活水平。
工业战略咨询委员会将作为一个独立机构，向财政大臣和商业与贸易大臣汇报工作。政府已承诺在未来的立法中将委员会置于法定地位，赋予其长期指导和监督工业战略的权力。委员会将确保政策干预措施基于广泛和高质量的证据，推动英国经济增长驱动行业的蓬勃发展。
劳斯莱斯主席安妮塔·弗鲁女爵表示，工业战略咨询委员会的成立是推动英国经济增长的重要一步。Octopus Energy首席执行官Greg Jackson CBE强调，委员会将帮助英国在绿色能源和科技创新领域保持全球领先地位。微软欧洲、中东和非洲企业与工业总裁克莱尔·巴克利表示，委员会将为企业、学术界和工会提供清晰的声音，帮助制定支持英国经济增长的工业战略。
工业战略咨询委员会的成立标志着英国政府在推动经济增长和提升生活水平方面的坚定决心。通过与私营部门、学术界和工会的紧密合作，政府将制定一项全面、可持续的工业战略，确保英国在未来十年实现经济增长、技术创新和社会繁荣。
消息来源：GOV. UK
英国政府成立钢铁委员会
2025年1月7日，英国政府宣布成立新的钢铁委员会（Steel Council），旨在为英国钢铁业的长期未来制定战略，保护钢铁社区，并推动行业振兴。该委员会由商务大臣乔纳森·雷诺兹和材料加工研究所主席乔恩·博尔顿共同领导，成员包括钢铁行业领袖、工会代表、行业协会、地方政府及行业专家。
钢铁委员会的目标与职责：钢铁委员会的成立标志着英国政府对钢铁行业的重视，旨在通过制定全面的钢铁战略，确保该行业的可持续发展。委员会将定期召开会议，为政府提供建议，帮助应对行业面临的挑战，并推动必要的改革。政府计划在春季发布钢铁战略，委员会将在战略发布后继续运作，监督其实施并推动对钢铁生产社区的投资。
商务大臣乔纳森·雷诺兹表示：“钢铁行业和钢铁社区已经受够了从一个危机走向另一个危机的挣扎。本届政府将采取必要行动，确保钢铁行业长期稳固发展。通过钢铁委员会，我们将工人和当地社区置于计划的核心，同时提前投资25亿英镑，以确保全国的经济增长。”
钢铁行业的重要性：钢铁行业对英国的国家安全和经济增长至关重要。作为政府“变革计划”的一部分，钢铁委员会的成立被视为保护该行业长期未来的重要一步。委员会将汇集塔塔钢铁、英国钢铁公司等行业领袖，以及工会、地方政府和行业协会的代表，共同制定振兴钢铁行业的路线图。
英国钢铁总干事加雷斯·斯塔斯表示：“钢铁委员会的成立标志着英国钢铁制造业未来的决定性时刻。这是制定全面政府钢铁战略的重要一步，为可持续和有弹性的行业奠定了基础。我们期待与政府、工会和行业合作伙伴合作，确保行业、劳动力和社区应得的持续增长。”
行业挑战与机遇：材料加工研究所主席乔恩·博尔顿指出，尽管钢铁行业面临诸多挑战，但英国具备吸引投资的关键要素，包括需求、技能、技术和强大的研发能力。他表示：“委员会的任务是制定一项战略，详细说明投资计划的核心要素，并制定路线图，以实现振兴、竞争和环保的行业。”
政府与行业的合作：钢铁委员会的成立体现了政府与行业、工会之间的紧密合作。政府承诺通过高达25亿英镑的投资支持钢铁行业，推动经济增长和技术创新。委员会成员包括来自塔塔钢铁、英国钢铁公司、Liberty Steel等企业的代表，以及社区工会、GMB工会等劳工组织，确保各方利益在战略制定中得到充分体现。
政府计划在春季发布钢铁战略，该战略将涵盖行业振兴、技术创新、环境保护和劳动力发展等多个方面。钢铁委员会将在战略发布后继续运作，监督其实施并推动对钢铁生产社区的投资。通过这一系列举措，英国政府旨在确保钢铁行业在全球竞争中保持竞争力，同时为钢铁社区创造更多就业机会和经济收益。
通过钢铁委员会的成立和即将发布的钢铁战略，英国政府展示了其对钢铁行业的坚定承诺，旨在确保该行业的长期繁荣，同时为全国经济增长和社区发展提供支持。
消息来源：GOV. UK
英政府投入6000万英镑支持创意产业
2025年1月，英国政府宣布了一项总额为6000万英镑的资金支持计划，旨在推动创意产业的发展，促进经济增长并创造就业机会。这一举措是英国政府创意产业行业计划的第一步，也是其现代工业战略的重要组成部分。
该资金计划将重点支持以下几个领域：
初创视频游戏工作室：通过投资帮助新兴游戏工作室发展，推动英国在全球游戏产业中的竞争力。
英国音乐和电影出口：支持音乐和电影产业的国际化，提升英国文化产品的全球影响力。
伦敦以外的创意企业：通过资金注入，促进英国各地区创意产业的均衡发展，特别是在东北部、大曼彻斯特、利物浦市区、西约克郡、西米德兰兹郡等优先地区。
创意产业经济增长峰会：文化大臣丽莎·南迪在盖茨黑德的玻璃屋国际音乐中心主持了创意产业经济增长峰会，吸引了250多家创意企业和文化领袖参与。她在会上强调了创意产业对英国经济增长的重要性，并宣布了政府的支持计划。南迪表示：“我们的创意产业是世界一流的，在推动英国各地经济增长方面发挥着关键作用。6000万英镑的资金将帮助创意和文化组织加速增长，创造就业机会，并在全国范围内传播机会。”
政府正在与创意产业工作组合作，制定行业计划，以解决行业面临的挑战，包括技能短缺和融资渠道不足等问题。工作组由Shriti Vadera男爵夫人和Peter Bazalgette爵士共同主持，未来几个月将公布更多政策细节。
此外，英国商业银行将增加对创意企业的支持，帮助它们获得发展所需的资金。英国商业银行目前已为64,000多家小型企业提供了174亿英镑的融资，未来将进一步扩大对创意产业的支持。
为提升英国在国际舞台上的软实力，政府还成立了软实力委员会（Soft Power Council），成员包括前赛艇运动员凯瑟琳·格兰杰、前运动员格雷-汤普森男爵夫人和维多利亚与阿尔伯特博物馆馆长特里斯特拉姆·亨特等知名人士。外交大臣戴维·拉米表示：“软实力是英国在全球影响力和声誉的基础。通过有效利用软实力，我们可以建立关系、增强安全并推动经济增长。”
政府的6000万英镑资金支持计划是推动创意产业发展的第一步，未来还将通过行业计划和政策调整，进一步释放创意产业的潜力。财政大臣Rachel Reeves强调：“创意产业是英国的成功故事，今天的举措是我们加速经济增长的又一步，旨在为人们带来更多收入。”
通过这一系列举措，英国政府旨在为创意产业创造最具吸引力的商业环境，鼓励持续投资，推动经济增长，并在全球范围内提升英国的软实力和文化影响力。
消息来源：GOV. UK
英国政府对苏格兰城市区域和增长交易的投资突破30亿英镑
2025年1月15日，苏格兰国务大臣伊恩·默里宣布，英国政府对苏格兰城市区域和增长交易计划的总投资已达到15亿英镑。加上苏格兰政府的16亿英镑投资，该计划的总投资额已超过30亿英镑。这一投资是英国政府推动经济增长和提高生活水平的重要举措，也是其“变革计划”的核心组成部分。
英国政府的15亿英镑投资中，5.27亿英镑来自财政大臣在秋季预算中批准的近14亿英镑地方增长投资计划。此外，英国政府还单独投资了8.4亿英镑，用于支持苏格兰各地的24个地方增长项目和计划。这些资金将用于推动经济增长、创造就业机会，并改善苏格兰社区的生活水平。
城市区域和增长交易计划是英国政府、苏格兰政府和地方当局共同商定的资金计划，旨在通过联合投资推动苏格兰各地的经济发展。该计划覆盖了苏格兰的每个地区，包括法尔科克、格兰杰茅斯和阿盖尔-比特等地区。在秋季预算中，财政大臣确认了为格兰杰茅斯炼油厂工人及其社区提供额外资金，并批准了阿盖尔-比特增长协议的签署。
苏格兰国务大臣伊恩·默里表示：“英国政府的15亿英镑投资是推动苏格兰经济增长和改善生活水平的重要一步。我们与苏格兰政府建立了真正的伙伴关系，确保能够共同为苏格兰人民服务。”他还强调，这是自大选以来首位内阁大臣在苏格兰议会提供证据，标志着英国政府与苏格兰政府合作方式的重大转变。
英国政府对苏格兰城市区域和增长交易计划的投资已超过30亿英镑，这一举措不仅体现了政府对苏格兰经济发展的支持，也展示了其通过联合投资推动全国经济增长的决心。未来，随着更多项目的实施，苏格兰各地的社区将从中受益，经济增长和生活水平将得到进一步提升。
消息来源：GOV. UK
英国AI行业日吸2亿英镑私人投资
自2024年7月以来，英国人工智能（AI）行业每天平均吸引2亿英镑的私营部门投资，累计投资总额已超过390亿英镑。这一强劲的投资势头标志着英国作为全球AI创新中心的地位进一步巩固，并为政府的“变革计划”提供了重要支持。
140亿英镑新增投资：在政府发布《人工智能机遇行动计划》后的48小时内，英国获得了超过140亿英镑的投资承诺，创造了数千个新工作岗位。全球科技公司纷纷响应，支持英国成为AI领域的全球领导者。
数据中心基础设施投资：美国AI云计算公司CoreWeave宣布在克劳利和伦敦码头区建立数据中心，这是其在英国的首个基地。该公司计划通过其专用云平台提供高性能AI计算能力，进一步推动英国AI创新。
本土AI企业崛起：伦敦AI公司Synthesia成功完成新一轮融资，估值飙升至21亿美元，成为英国AI行业的领军企业之一。该公司计划利用这笔资金加速增长，力争成为英国最有价值的AI公司之一。
大型科技公司支持：法国AI巨头Mistral宣布在伦敦设立新办事处，这是其在法国以外的首个欧洲基地。此外，全球IT基础设施服务提供商Kyndryl计划在利物浦创造多达1,000个AI相关岗位，支持英国AI技术的推广和人才培养。
英国科学、技术和创新大臣彼得·凯尔表示，政府的《人工智能机遇行动计划》标志着英国AI管理方式的重大转变。该计划旨在通过吸引投资、创造就业和推动技术创新，将AI打造为经济增长的核心驱动力。
政府还宣布了一系列支持措施，包括：
AI创新中心：Tech Nation与Merantix、Onfido创始人Husayn Kassai合作，在伦敦法灵顿设立新的AI创新中心，为AI企业提供协作平台。
数据中心建设：Nscale承诺在未来三年内投资25亿美元，支持英国数据中心基础设施，并在埃塞克斯郡建造英国最大的主权AI数据中心，预计创造1,000个就业岗位。
地方投资：Vantage Data Centers计划在英国投资120亿英镑，创造11,500个工作岗位，满足对云服务和技术的需求。
英国政府通过《人工智能机遇行动计划》和一系列投资支持措施，致力于将AI技术广泛应用于经济各领域，推动生产力提升和生活水平改善。随着全球科技公司加大对英国AI行业的投资，英国有望在未来几年内成为全球AI创新和增长的核心枢纽。
英国AI行业的强劲投资势头不仅为经济增长注入新动能，也为劳动力和社区创造了大量机会。政府的政策支持和私营部门的积极参与，将进一步巩固英国在全球AI领域的领先地位，推动“变革计划”目标的实现。
消息来源：GOV. UK
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驻英国经贸代表处
2025年2月21日