亚洲经贸信息（2025年第14期）
一、日本与中亚五国举行首次首脑会议
12月20日，日本与中亚五国在东京召开首次首脑会议，就支持建设不经由俄罗斯、连接中亚与欧洲的物流网“里海路线”达成一致。此举旨在确保含稀有金属的重要矿物、石油和天然气等能源的稳定供应。为加强经济关系，会议通过了以去碳化、物流顺畅化和人才培养领域的合作为主要内容的《东京宣言》。
日本首相高市早苗在会议伊始强调，国际形势已发生巨大变化，作为连接亚洲与欧洲的贸易路线，其重要性正在提升。会议结束后，高市在官邸向媒体表示已设定目标，将在未来五年内实施总额3万亿日元（约合人民币1340亿元）规模的民间项目。据称将通过重要矿物供应来源多元化，携手增强供应链韧性。高市介绍称，会议还商定了人工智能领域的合作。
二、日本央行决定将政策利率上调至0.75%
日本央行在12月19日的货币政策会议上决定，将用于调节经济和物价的政策利率从现行的0.5%左右上调至0.75%左右。这是继1月之后的今年第二次加息，旨在抑制物价持续高涨的风险，利率水平达到1995年9月以来的30年高位。央行认为美国高关税政策带来的不确定性减弱，且2026年春季劳资谈判（春斗）中加薪趋势有望延续，因此决定加息。这对家庭收支的影响具有两面性，在存款利率上升的同时，采用浮动利率的住房贷款还款额将增加，导致负担加重。对企业而言，今后从金融机构借款需要支付的利息预计将增加。
三、日本大型制造企业DI连续三个季度改善
日本央行12月15日公布的12月企业短期经济观测调查（短观）结果显示，代表性指标大型制造企业景气判断指数（DI）为正15，较9月调查时上升1点，连续三个季度改善。这反映出美国高关税政策相关不确定性有所下降。预计日本央行将在18日、19日召开的货币政策会议上决定加息，此次短观数据为此提供了支持。
DI是回答景气状况“良好”的企业比例减去回答“不好”的企业比例得出的数值，正值代表感到景气状况良好的企业更多。大型非制造企业DI与上次调查时持平，为正34。
制造业方面，全部16个行业中有9个行业改善、4个行业恶化、3个行业持平。由于围绕美国关税的忧虑减弱，石油和煤炭制品改善33点，为正33；伴随人工智能等半导体需求增加，化学改善7点至正22；钢铁也改善3点至负11，汽车恶化1点至正9。非制造业方面，成本上升部分逐渐向销售价格转嫁的运输和邮政行业改善1点，为正27；住宿和餐饮服务业受物价高涨拖累消费下行影响，恶化1点，为正25。
四、日本2026年度财政预算或创历史新高
据日本共同社报道，日本政府正在编制的2026年度预算案中，一般会计支出总额预计将超过120万亿日元（约合人民币5.5万亿元），刷新历史最高纪录。受物价上涨和人工成本攀升影响，所需的政策支出不断膨胀。该预算案中，用于偿还并支付利息的国债费用可能超过2025年度的28.2179万亿日元，创历史新高；伴随少子老龄化加剧而不断增长的社会保障支出，以及预计规模约9万亿日元的防卫费，也在持续挤压预算空间。
同时，作为经济对策依据的2025年度补充预算案，已于16日在参议院全体会议上获得通过并正式成立。该补充预算案的一般会计支出规模达18.3034万亿日元，纳入了应对高物价和增长战略投资内容，成为新冠疫情后规模最大的补充预算。
五、日本政府2027财年起拟废止大型太阳能电站补贴制度
日本政府已敲定方针，将废止对大型太阳能发电站（大型光伏电站）的支持制度。政府计划自2027财年起，停止对新设太阳能电池板项目的补贴。随着对生态系统和安全性的担忧不断扩大，此举旨在遏制可能造成环境破坏的开发行为，并对东日本大地震后加速推进的可再生能源普及战略进行调整和转向。
报道称，由于取消补贴将增加经营者负担，太阳能发电的普及可能出现停滞。政府计划在年内敲定一揽子对策，除废止补贴外，强化对企业所采取安全对策的监管将成为重点内容之一。屋顶式太阳能以及普通家庭用太阳能发电仍将继续作为支持对象。
政府在2025财年初始预算中，为支持电力收购制度的补贴拨备了4.9万亿日元（约合人民币2226亿元）的资金来源。其中，包括大型太阳能项目在内的事业用太阳能发电占比超过六成，约3万亿日元（约合人民币1363亿元）。
六、日本政府拟修法强化外企对日企的投资审查
日本政府相关人士12月3日透露，政府已确定方针，拟调整针对海外投资者对日本企业投资的事先审查制度。此举旨在防止涉及经济安全保障的重要技术和信息外流，并强化审查体制。政府将新设“对日外国投资委员会”，力争在明年例行国会上修改《外汇及外国贸易法》。
外汇法规定，以涉及国家安全相关重要业务的企业为对象，在出现海外投资者取得一定比例以上股份等情况时，政府会对内容进行事先审查。若认定可能损害国家安全，政府可建议变更或中止投资，也可下达命令。
事先审查面临的课题包括：经过审查取得日本企业股份的海外企业事后被另一家海外企业收购，导致原本未预想的海外方间接持有日本企业股份等情况。2024年度与事先审查相关的报备为2903件，约为2018年度的5倍。政府将在提升审查实效性的同时，把审查对象聚焦于高风险案件。
七、民间机构估算2025年大阪·关西世博会经济拉动效应达3万亿日元
民间研究机构亚洲太平洋研究所与关西观光本部12月3日发布推算结果称，大阪·关西世博会带来的经济拉动效应将达3.0541万亿日元（约合人民币1388亿元）。
受官方吉祥物Myaku-Myaku带动的周边商品消费增长等因素影响，该数值超过去年估算的 2.7457万亿日元（约合人民币1248亿元）。在约3万亿日元的总额中，由餐饮、购买周边商品等会场内外的相关消费所带来的拉动效应为 1.6439万亿日元（约合人民币747亿元）。虽然一般入场人数2558万人低于最初预期的2820万人，但人均消费额大幅超过预测。
八、日本三季度实际GDP年率下降1.8%
日本内阁府11月17日公布的2025年三季度国内生产总值（GDP）初值显示，剔除物价变动因素后的实际GDP较上季度减少0.4%，换算成年率为下降1.8%。这是自2024年一季度以来时隔5个季度呈现负增长。主要原因是美国高关税政策导致出口萎靡不振以及住宅投资疲软。
具体看，内需方面，作为内需核心的个人消费缺乏强劲势头，环比微增0.1%。外贸方面，出口因汽车减少而下降1.2%，两个季度来首次下滑。始于今春的美国关税政策影响真正显现，突击需求的基数效应也很显著。进口因原油和天然气减少而下降0.1%。投资方面，企业等方面的设备投资增长1.0%。在人手短缺的背景下，软件相关的省力化投资继续起到拉动作用。
信息来源：日本共同社、日本时事通信社