省商务厅关于切实加强中秋国庆假期和杭州亚运会期间全省商务领域安全防范工作的通知
省商务厅关于切实加强中秋国庆假期和杭州亚运会
期间全省商务领域安全防范工作的通知
苏商安传﹝2023﹞38号
各设区市商务局:
9月7日,商务部办公厅转发了国务院安委会办公室《关于深入推进重大事故专项排查整治2023行动的建议函》,并于19日印发了《商务领域安全生产重大隐患排查事项清单》,明确了11个具体领域的重大隐患排查事项,要求各地指导督促企业对照清单加强自查自改、立行立改。9月18日,省安委办下发《关于做好2023年中秋国庆假期安全防范情况报送工作的通知》及《关于加强杭州亚运会期间安全生产工作的提示函》;9月22日,省消委办下发《亚运会和中秋国庆期间消防安全防范工作提示》。9月11日,省安委会组织召开重大事故隐患专项排查整治行动调度暨中秋国庆节日安全防范视频部署会议,9月26日,又组织召开了全省秋冬季森林防灭火工作部署暨当前安全防范视频调度会。根据全省商务领域安全生产电视电话会议部署,现将有关《通知》《提示函》随文转发,请各地商务主管部门高度重视,认真学习领会,深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,抓紧抓实商务领域中秋国庆假期和杭州亚运会期间安全防范工作,坚决防范遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一、提高政治站位,牢固树立安全发展理念。中秋国庆长假,从9月29日至10月6日、长达8天,是疫情实施乙类乙管以来时间最长的一个假期,群众消费出行需求旺盛,各地消费促进活动丰富,人流物流车流高位运行,都将给商务领域安全防范带来严峻挑战。加之杭州亚运会这一党的二十大之后我国举办的规模最大、水平最高的国际综合性体育赛事的举行,安全生产工作的重要性、紧迫性显得更为突出。全省商务系统要结合巩固第一批主题教育成果和正在开展的第二批主题教育活动,深入学习习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真省委、省政府和商务部有关工作要求,时刻保持“风险无处不在、成绩每天归零”的紧迫感,进一步增强做好安全生产工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,全力防范化解风险隐患,牢固树立安全发展理念,以高水平安全保障高质量发展,把抓好安全防范工作作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现。
二、聚焦重点部位,深入推进隐患排查整治。全省商务领域市场主体面广量大,隐患存量大,增量多,商务部办公厅下发的《商务领域安全生产重大隐患排查事项清单》,列出了大型商业综合体、成品油流通、报废机动车回收拆解、大型消费促进活动、餐饮、住宿等11个领域的隐患排查事项。请各地商务主管部门认真对照、举一反三,按照当地政府和安委会的统一部署,督促指导企业落实主体责任,深入推进隐患排查整治。要立即开展安全生产风险研判,配合应急管理、住建、消防等职能部门全面排查安全生产风险隐患,紧盯重点领域、重点环节,不漏死角、不留盲区,一体持续推进重大事故隐患专项排查整治行动、重点行业领域安全生产风险专项整治提升年行动和“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动,深入开展餐饮燃气安全专项整治,确保隐患见底、措施到底、整改彻底。
三、锚定责任定位,落细落实各项防范措施。各地商务主管部门要深刻认识“属地领导责任、行业管理责任和企业主体责任,是不可割裂的一个整体”,在压实责任、狠抓落实上,下更多苦功夫、硬功夫。要严格落实党政领导责任,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要领导要亲自部署,分管负责人要靠前指挥,对布置的工作要刨根问底、过问结果,防止抓而不紧、抓而不实,真正做到守土有责、守土尽责。要细化部门管理责任,牢记安全与行业发展是不可分割的整体,把安全生产作为行业管理工作的重要内容,统筹事前、事中、事后各环节,标本兼治,推进源头治理、系统治理、综合治理,补齐行业安全发展短板。要压实企业主体责任,聚焦企业主体责任10项整治重点,督促企业全面开展“五个一”活动,要督促企业主要负责人严格履行“第一责任人”法定职责,落实好“五带头”。
四是加强值班值守,提升应急处置能力水平。各地商务主管部门要严格落实24小时值班值守和领导干部带班制度,保持通讯联络畅通,遇有情况第一时间响应、第一时间处置,确保各项风险防范举措和应急处置措施落实落地。要加强宣传教育培训,指导行业商协会积极开展行业自律,通过微信群、公众号、网站、报刊等媒介,向企业发出安全常识学习和风险警示提示,组织开展应急处置演练,形成工作合力。中秋国庆期间,省安委办将开展风险隐患和安全防范等情况实时动态调度,请各地商务主管部门按照《关于做好2023年中秋国庆假期安全防范情况报送工作的通知》要求,及时报送中秋国庆假期安全防范工作情况。
江苏省商务厅
2023年9月26日