择优利用自贸协定发挥政策最大效益

目前,我国已签署21个自贸协定,涉及28个国家和地区,其中既有中国-韩国中国-澳大利亚等双边自贸协定,也有中国-东盟、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等区域自贸协定。部分企业出口某国的产品可能有多个自贸协定可以利用。由于同一产品在不同自贸协定中的原产地标准和降税安排各不相同,如何选择对企业更加有利的协定就显得至关重要。省内部分企业能够结合自身产品情况,充分对比不同自贸协定降税安排,择优利用最有利的自贸协定,最大程度降低原辅材料和产品的关税成本。

 

【企业案例1

无锡某公司是一家汽车零部件生产企业,主要为国内外知名品牌整车制造商供应配套零部件系统。该公司积极关注我国自贸协定发展动态,从进口、出口两个方面强化自贸协定利用工作,提高了产品价格竞争力,不仅与既有客户建立了更紧密的合作关系,还增强了开发新客户的能力。主要经验如下:

一是择优利用自贸协定提升客户满意度。2015年初,韩国客户要求该公司配合提供优惠原产地证书,以便其享受原产地优惠政策。该公司通过比较原产地优惠政策发现,其供给韩国客户的3款产品(离合器零件/HS编码87089390、变速箱零件/HS编码87084099、凸轮轴/HS编码84831090)中的离合器零件可利用亚太贸易协定享受4%的优惠关税,而此前该产品出口韩国时需缴纳8%的进口关税。该公司立即在当地签证机构的指导下,完成了原产地企业及产品备案,申领亚太贸易协定优惠原产地证书,为客户节省了大量关税。201511月底,该公司了解到中国-韩国自贸协定实施在即,便在当地签证机构帮助下,对出口韩国的产品进行原产地核查,发现离合器零件既可享受亚太贸易协定优惠政策,又可享受中国-韩国自贸协定优惠政策。该公司经过认真比对分析,最终确定离合器零件继续利用亚太贸易协定更为优惠,但另外两款产品——变速箱零件和凸轮轴可以利用中国-韩国自贸协定享受关税优惠。这一主动择优利用自贸协定的做法得到韩国客户的充分肯定,加深了客户的信任。

二是主动利用自贸协定增加议价筹码。在积极帮助客户享受自贸协定优惠政策的同时,该公司考虑到自身也从韩国进口原材料,可以利用中国-韩国自贸协定享受关税优惠,进一步降低生产成本。于是该公司排查了其从韩国进口的所有原材料,确定其中一款轴承利用中国-韩国自贸协定后,进口关税可由8%逐年下降1.6%,至2020年实现零关税。该公司通过利用中国-韩国自贸协定优惠政策,降低了轴承的进口成本,提高了产品的价格竞争力,为新项目报价提供了筹码,促进销售额不断增长。

 

【企业案例2

南京某公司是一家研发生产智能电子设备用二次充电电池、偏光板等新型平板显示器件的大型企业。该公司在ERP(企业资源计划)系统中嵌入自贸协定管理模块,科学规划进口货物利用自贸协定的方案,择优利用最优惠的自贸协定,最大程度降低关税成本。主要经验如下:

该公司主要从韩国进口所需原料,2007年起积极利用亚太贸易协定优惠政策,84.5%的进口原料通过利用亚太贸易协定有效降低了关税成本。201512月,中国-韩国自贸协定生效后,该公司经过研究发现,中国-韩国自贸协定几乎覆盖了其从韩国进口的所有原料,部分原料利用中国-韩国自贸协定可享受更加优惠的关税税率。如电池阴极铜箔的进口关税由原先的4%下降为零关税,电池阳极铝箔的进口关税由原先的6%下降为零关税,偏光膜的进口关税由原先的8%下降至4.8%。该公司通过积极关注利用自贸协定,使得98%的进口原料都享受到了自贸协定优惠政策,并通过利用税率更低的自贸协定,进一步降低了生产成本,提高了其在电子行业中的竞争力。

 

【企业案例3

泰州某公司是一家专门生产苯酐、增塑剂、富马酸的化工企业。该公司设有专职人员负责自贸协定利用工作,长期关注我国自由贸易区战略发展动向,主动向海关咨询了解新签自贸协定的利用规则,不仅积极利用自贸协定开拓新市场,而且注重对比不同自贸协定关税减让安排,及时调整供应链布局。主要经验如下:

该公司生产所需的主要原料为异壬醇和邻二甲苯。其中,异壬醇全部从新加坡和德国进口,并以新加坡为主,充分利用中国-东盟自贸协定享受零关税。邻二甲苯原先主要从国内采购和从台湾地区、日本进口,利用ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)和日本普惠制关税优惠享受关税减免。中国-韩国自贸协定生效后,该公司经过仔细测算,发现邻二甲苯如利用中国-韩国自贸协定,则关税税率可由2%降为1%,因此改从韩国进口,节约了大量关税。同时,该公司加大了对韩国市场的开拓力度,韩国市场占其出口市场的比重由原先的10%左右迅速提升至30%左右。择优利用自贸协定优惠政策成为该公司积极有效开拓国际市场、提升国际市场竞争力的重要手段。

 

【小结】

对开展国际业务的企业而言,关税筹划能力的高低直接关系到企业国际贸易成本及市场竞争力。因此,企业在开展国际贸易过程中要积极关注我国自由贸易区战略发展动向,重视关税筹划能力建设,积极利用自贸协定优惠政策降低进出口成本,提高市场竞争力。特别是在有多个自贸协定可以利用的情况下,要从相关产品和原辅材料是否属于降税清单范围、关税减让幅度、原产地标准的宽严程度、操作程序的便利程度等方面进行综合考量,选择最适合自身需求的自贸协定加以利用,并将税差作为卖点用于吸引和维持客户。



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【发布日期】:2023年09月20日
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