高效利用自贸协定优化企业管理流程

自贸协定利用工作具有较强的专业性,但部分企业重视程度不够,认为这只是通关部门很小的一块业务。加上通关部门工作人员流动性较大,导致自贸协定优惠原产地证书申报人员频繁更换,不少从业人员不会查询产品享惠情况,证书申报质量不稳定,因申报差错导致报关单删改及国外退证查询的情况时有发生。相反,省内部分企业重视加强规则研究,不断优化运用流程,高效利用自贸协定优惠政策,既提升了内部管理水平,又开拓了国际市场。

 

企业案例1

苏州某公司是一家研发生产鞋类、运动服饰、运动设备等运动产品的跨国公司,其采购和产销网络遍布全球。该公司对我国已实施的自贸协定实现了全覆盖式利用,并不断完善内部运用流程,提高利用效率,合法合规降低进出口关税成本。主要经验如下

一是加强风险防控。为实现对我国已实施自贸协定的高效利用,该公司很早就开始持续关注我国自由贸易区建设进展,积极研究我国自贸伙伴的贸易政策与流程。经过深入对比分析,该公司发现东盟各国政策风险的复杂性与流程的复杂程度相对较高,加强了对东盟各国相关政策和流程的梳理总结,特别是东盟国家对利用中国-东盟自贸协定的相关要求和流程,有效规避和化解了风险点。

二是加强内部管理。该公司要求旗下各工厂均需设立专职部门,专门负责申领、复核、递送原产地证书,做到专人专职专岗。每年组织各工厂进行专门集训,并加强对供应商和内部团队的培训,强化申领自贸协定优惠原产地证书的相关要求。

三是加强绩效评估。该公司定期对月度、年度进出口数据进行统计分析,从准确性和时效性2个维度对各工厂申领优惠原产地证书的绩效水平进行考核。针对各工厂反馈的办证问题研究提出解决方案,并指导各工厂加以改进。

 

【企业案例2

南通某公司是一家专门生产塑胶、聚酯纤维、电子材料等产品的跨国公司。该公司利用的自贸协定种类较多,主要包括ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)、中国-东盟、中国-智利、中国-瑞士、中国-澳大利亚等自贸协定。为确保申领的各类自贸协定优惠原产地证书准确无误、顺利享惠,该公司积极完善内部管理制度。主要经验如下

一是明确专人专岗。该公司指定专人专职负责办理自贸协定优惠原产地证书,并要求其不定期与签证机构保持沟通联系,及时了解相关申领流程的最新规定等,确保客户凭该公司申领的自贸协定优惠原产地证书能够在进口国顺利通关享惠。同时,要求其跟踪我国自由贸易区建设进展、各自贸协定降税安排变化情况等,并及时将相关信息告知销售部门,以便销售部门及时利用相关自贸协定优惠政策争取更多外销订单。

二是制定标准作业程序。该公司根据多年来利用自贸协定优惠政策的经验做法,制定了办理自贸协定优惠原产地证书的SOP(标准作业指导书),供公司内部相关部门使用,并根据各自贸协定优惠政策变化情况及时修订完善,确保各项作业合法合规。

 

【企业案例3

南京某公司是一家综合型外贸公司,形成了产品开发加工制造贸易仓储运输的完整经营格局。主营商品涉及几十个大类、上万个品种,覆盖机械、电子、船舶、医药、化工、五金、轻工、纺织等多个领域,远销80多个国家和地区。该公司高度重视自贸协定优惠政策在实施市场多元化战略中的作用,通过加强内部宣传推广、积极参与原产地证书自主打印、及时沟通解决办证困难等方式,提高了自贸协定的利用能力和办证效率,连续多年被当地签证机构评为优秀办证企业主要经验如下

一是高层重视,安排专门部门强化内部宣传辅导。2005年,该公司首次接触到自贸协定优惠政策,公司领导层便高度重视在内部加大自贸协定优惠政策的学习宣传力度,安排专门部门和人员负责自贸协定相关政策的学习解读和自贸协定优惠原产地证书的办理工作。专职部门和人员通过及时关注新闻媒体的相关宣传报道,积极派员参加相关部门组织的培训班,利用相关部门的网站、工作群等渠道收集整理自贸协定相关政策资讯等方式,加强对自贸协定的学习和理解。同时,在公司内部组织学习交流,向关联部门业务人员详细介绍自贸协定优惠政策的利用流程及注意事项。该公司还出台了鼓励政策,对利用自贸协定优惠政策比较积极、效果比较显著的业务部门予以表彰。通过大力宣传辅导,该公司上下相关人员对自贸协定的了解程度和利用能力快速提高,办理的自贸协定优惠原产地证书份数由2005年的3份快速扩大到每年的几百份,享惠产品覆盖机电、服装、医疗器械等多个种类,有效降低了客户的关税成本,提高了客户的满意度,维护和扩大了客户群。该公司也从最初为满足客户要求被动办理自贸协定优惠原产地证书,逐渐转向主动利用自贸协定优惠政策在贸易谈判中争取订单,并利用自贸协定优惠政策开辟新兴市场。如该公司的服装业务正是通过利用中国-智利自贸协定优惠政策打开了智利市场,其羽绒服在智利市场已占有较大的市场份额。

二是高效管理,参与原产地证书自主打印业务。目前,该公司利用的自贸协定种类众多,包括中国-瑞士、中国-韩国、中国-澳大利亚、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-秘鲁、中国-哥斯达黎加、中国-新西兰、中国-东盟自贸协定,以及亚太贸易协定。为提高办证效率,避免出现货物已到港而证书未办好的情况,该公司积极利用贸促会的原产地证书自主打印系统办理中国-韩国、中国-澳大利亚、中国-东盟自贸协定优惠原产地证书,实现足不出户完成从申领到打印的所有程序。同时,由于中国-韩国、中国-澳大利亚自贸协定优惠原产地证书还支持发送扫描件给进口商清关,通关便利化程度进一步提高,为该公司节省了大量的人力成本和时间成本。

 

【企业案例4

苏州某公司是印度尼西亚某集团设在中国大陆的区域性贸易公司,主要负责为集团旗下的钢铁厂、铸造厂、发电厂、水泥厂等采购机械设备及配件,并经营燕窝、咖啡等东南亚食品的进口和销售。为充分利用中国-东盟自贸协定优惠政策,该公司在前期询价时会优先考虑产品已做过原产地备案的供应商,充分利用自贸协定优惠政策提高产品的价格竞争力。同时,还会对一些规模较小、现代化管理能力欠缺、国际贸易知识不足的供应商开展业务辅导,帮助其办理产品原产地备案,以便充分享受自贸协定优惠政策。例如该公司出口的合金圆棒,通过辅导该产品供应商办理原产地备案,成功申领中国-东盟自贸协定优惠原产地证书后,出口印度尼西亚的税率由原先的5%降为零,为客户节约了大量关税。

 

【小结】

自贸协定利用工作绝不仅仅是让业务员申领一份自贸协定优惠原产地证书,以便在通关时享受关税减免,而是应该贯穿企业的整个生产经营活动,将其融入原辅材料采购、出口市场开拓、商务谈判、对外投资等多个领域,充分节约企业成本,提升国际化经营水平。广大企业应重视自贸协定利用工作,树立合规风控意识,借鉴上述企业经验做法,加强相关管理制度的建设和流程的优化,与时俱进地学习自贸协定相关政策,注重相关专业人才培养,不断提高利用自贸协定优惠政策的能力,实现对自贸协定优惠政策的综合考虑、灵活运用、合规管理,才能尽享自贸协定带来的制度红利。

另外,部分供应商受自身规模和管理能力限制,不愿配合办理原产地备案,也会导致部分企业虽然自身具备利用自贸协定优惠政策的意愿和能力,但在实际操作中因供应商的不配合而无法利用。企业要做到未雨绸缪,事先了解可利用的自贸协定的降税安排和给惠方案,优选已完成原产地备案的供应商。也可借鉴案例4企业的做法,在强化自身自贸协定优惠政策利用水平的同时,帮助供应商加强能力建设,充分享受自贸协定政策优惠。

 



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【发布日期】:2023年11月06日
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