省商务厅关于省十三届人大五次会议第2015号建议的答复意见

邵勇代表：

您提出的“关于支持徐州建设国际消费中心城市的建议”收悉，现答复如下：

培育建设国际消费中心城市是推动经济高质量发展和新一轮高水平对外开放的重要举措，是商务部着力推进扩大消费的重要抓手。2019年10月，经国务院同意，商务部等14部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，指导推进国际消费中心城市培育建设工作。省委省政府对扩大消费、刺激内需，培育国际消费中心城市高度重视，省委十三届九次全会明确指出，要全力推进消费提振行动，加快消费服务业数字化转型，培育壮大消费新模式、新业态。我省“十四五”规划建议提出要支持南京、苏州、徐州、无锡等建设国际消费中心城市。我省与商务部部省战略合作协议中也将培育建设国际消费中心城市列为重点事项。

徐州是国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽、淮海经济区中心城市，素有“五省通衢”之称，资源禀赋独特、消费氛围浓厚，建设国际消费中心城市，具有十分突出的先发优势。近年来，省财政每年从省商务发展专项资金中安排促消费系列资金约 2 亿元，通过因素法分配切块到各市县，统筹用于促进商业消费和推动现代流通体系建设。2021年下达徐州市相关资金超过 1000 万元，用于支持徐州市建设国际消费中心城市等方面建设，并对徐州市获评国家级服务业标准化试点给予 300 万元专项激励。根据省委省政府的部署安排，结合您提出的具体建议，我们主要将从以下几个方面支持徐州建设国际消费中心城市。

一是支持徐州打造消费载体。经省政府同意，将徐州等城市作为首批推荐城市向商务部申报国际消费中心城市试点。同时，不断加强与商务部等国家部委的对接联系，进一步了解创建标准、细化创建要求，支持徐州出台《徐州市创建区域国际消费中心城市实施方案》，以优化消费品质、引领消费趋势、促进消费升级、吸引消费回流为目的，立足淮海、引领苏北、面向全国、辐射全球，构建区域国际商都、培育区域核心商圈、提升特色商业街区、发展新型商业社区，不断提升消费的集聚带动力、资源配置力、创新引领力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力打造特色化、区域性国际消费中心城市。

二是支持徐州培育市场主体。进一步畅通商贸流通平台，实施电商平台打造工程，加快实体经济与互联网平台融合发展，建设一批综合类、商品销售类、消费服务类和跨境贸易类电商平台，鼓励发展行业类专业性平台，着力培育网上商圈、名优特产品销售、区域性服务平台，加快建设中心商圈“智慧商圈”、沙集电商等平台。支持徐州大力推动中心商圈、高铁生态商务区、新城区商务中心、淮海国际博览中心等重点载体建设，持续提升对商贸企业发展的承载力。

三是支持徐州打响消费品牌。围绕“春风徐来”“夏夜生活”“金秋惠购”“冬季购物节”等主题持续深入开展各类促销、推销、竞销等消费促进活动。鼓励各类商圈、商业综合体、商业集聚区和商品零售店开展富有特色、形式多样的购物节、折扣季等促销活动，努力释放消费潜力，打造富有徐州特色的“淮海新消费”品牌。支持徐州拓展文旅消费品牌，高水平建设世界级汉文化传承和旅游目的地核心区、环云龙湖旅游集聚区、城市历史文化核心轴、贾汪康养度假区、东南片区活力休闲区五大旅游片区。

四是支持徐州优化消费环境。加强国际消费便利设施建设，全面提升徐州综保区、保税物流中心、航空口岸、铁路货场、国际邮件互换局等海关监管场地运营能力，积极创建国家进口贸易创新示范区。建立完善四通八达、抵离便捷、接驳高效的立体交通网络，提高徐州综合交通运输枢纽地位。开展放心消费创建活动，加强商品质量、食品安全、市场秩序综合监管和治理，加快培育一批放心消费示范企业、示范商圈、示范餐饮、示范景区，发挥示范引领作用，打造放心消费之城。

今后，我们将根据您的建议不断完善工作举措，继续积极支持徐州市建设国际消费中心城市，再次感谢您提的宝贵建议！

江苏省商务厅

2022年6月27日

联系人：彭程

联系电话：025-57710390

抄送：省委办公厅、省人大常委会人事代表联络委员会、省政府办公

      厅、省财政厅。