美洲经贸信息 （2021年 第1期）
美洲经贸信息
（2021年 第1期）
江苏省驻美东经贸代表处 2021年1月24日
拜登宣布美国将重返《巴黎协定》和世卫组织
美东时间1月20日中午，民主党人拜登在美国国会大厦西侧的广场上宣誓就职，正式成为美国第46任总统。当天的就职典礼结束后，拜登即在白宫椭圆形办公室签署了共17项行政令、备忘录和总统公告，包括宣布美国将重新加入《巴黎协定》和世界卫生组织（WHO）等。这些行政措施旨在迅速扭转特朗普政府在应对新冠疫情、移民、气候、经济和种族平等等问题上广受争议的政策。据多家美国媒体报道，拜登已在一封将呈至联合国的信上签字，申请美国重新加入《巴黎协定》，预计美国将在30天后正式重返这一旨在联合全球力量应对气候变化的多边协定。美国前总统特朗普执政期间，美国退出众多国际组织和多边条约。2020年7月，美国宣布退出世卫组织；同年11月，美国正式退出《巴黎协定》。
美政府公布1.9万亿美元经济刺激计划
据美联社报道，美国总统拜登于日前公布了一项耗资1.9万亿美元的刺激计划，以期扭转疫情、加快疫苗接种，并向民众提供财政帮助。
报道称，这项刺激计划被称为“美国救援计划”，将实现拜登在执政百日内注射1亿剂疫苗的目标，同时推进他在春季之前重新开放大多数学校的计划。该计划包括以4000亿美元加强应对新冠和其疫苗的推出、1万亿美元直接救济家庭，投入4400亿美元帮助尤其受到疫情严重打击的小企业和社区，以及100亿美元用于信息技术领域。另外还包括向大多数美国人直接支付1400美元，将每周的联邦失业救济金提高到400美元，将联邦最低工资提高到每小时15美元，将暂停驱逐和取消抵押品赎回权的期限延长至9月底，3500亿美元用于州和地方政府援助，500亿美元用于新冠测试，200亿美元用于与各州、地方和部落合作的国家疫苗计划。
美国首次申请失业救济人数仍居高不下
美国上周首次申请失业救济人数约为90万人，可见劳动市场在今年冬天的复苏面临困难。美国上周首次申请失业救济人数比截至1月9日的一周略有下降，当时首申失业救济人数增加逾10万，至92.6万。首申失业救济人数仍高于疫情前69.5万的峰值，也高于1967年有记录以来任何一次衰退中的水平。
圣诞节和新年假期期间劳工推迟提交申请，以及上个月签署为法律的新冠纾困法案中的每周300美元的额外失业救济金，也可能是截至1月9日的一周申请人数大幅增加的因素。尽管如此，首次申请失业救济的四周移动均线在截至1月9日的一周里有所上升。
拜登公布应对新冠疫情战略
美国总统拜登就职后，在白宫宣布一项应对新冠疫情的国家战略，白宫将组建一个疫情应对办公室来协调各部门实施这一国家战略，并将动用美国《国防生产法案》，调动所有联邦机构和私企生产防疫用品。
这份长达198页的国家战略文件共包含7项应对新冠疫情的目标，包括重建美国民众对联邦政府的信任；推进安全、有效、全面的疫苗接种计划；通过实施“口罩令”、增加检测量、提高治疗能力和增加医护人员等手段来遏制病毒传播；扩大紧急救助计划，动用《国防生产法》；安全重启学校、经济、旅游行业等；保护风险最大的群体，促进公平；为应对未来可能的疫情威胁做好准备等。他表示，上届政府没能给予疫情应对足够的重视，目前的疫苗分发计划是“彻底的失败”，美国的新冠死亡人数可能在2月超过50万，确诊病例也会继续上升。
美报告呼吁政府削减对华关税
美中贸易全国委员会和牛津经济研究院近日联合发布报告说，美国从对华贸易投资中受益，中美经贸摩擦有损美国经济。报告呼吁美国政府削减对华关税，造福两国和全球经济。
这份题为《美中经济关系》的报告指出，良性中美经贸关系能让美国得利，削减对华关税将有利于美国经济并创造就业机会。取消贸易壁垒、抵制保护主义将有助于重建中美关系，让两国和全球经济都从中受益。报告说，中美经贸摩擦损害美国经济，影响就业增长。报告估算，2018年至2019年期间，美国为中美经贸摩擦付出的经济成本约占美国GDP的0.5%，以2020年价格计算约合1080亿美元。中美经贸摩擦一度令美国损失24.5万个就业岗位，每个家庭减少675美元收入。而在2019年，对华出口支撑美国120万个就业岗位。
报告主要撰写者、牛津经济研究院首席经济学家埃里克斯·马克尔表示，这份报告想传达的关键信息是，贸易和投资不是“零和博弈”，美国和中国的经济都可以从双边贸易和投资流动中获益。在经济上“脱钩”，可能给美国经济带来损失。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示，对华贸易有助于美国经济和就业增长、提升美国全球竞争力。他呼吁两国在第一阶段经贸协议基础上继续努力，就降低关税进行谈判，为美国农民和工人带来利益。
美国住房市场趋于紧俏
据房地产经纪机构Redfin的一项新近分析，2020年典型房主已经持有住房13年，比2019年的12.8年略有上升，远高于2010年的8.7年。这项研究显示，约有四分之一的美国房主在同一栋房屋中居住了超过20年。
去年美国房屋销售量飙升，达到14年来的最高水平，新冠疫情大流行促使许多美国人去寻找更大的房子，从而更方便远程工作。房主保有住所的时间更长，这导致市场上房屋短缺情况恶化。根据美国全国地产经纪商协会(National Association of Realtors，简称NAR)的数据，去年11月底待售房屋128万套，同比下降22%，存量接近几十年来的最低水平。按照目前的销售速度，去年11月底市场上的房屋供应量为2.3个月，创历史新低。根据Redfin的数据，2020年美国大部分主要都市地区的房主持有期较2019年有所延长。
美联航去年亏损70亿美元
美国联合航空公司近日发布财报显示，2020年第四季度亏损19亿美元，全年亏损超过70亿美元，创下2010年该公司与美国大陆航空公司合并后的最差业绩。美联航首席执行官斯科特·柯比在声明中说：“事实是，新冠疫情永远改变了美联航。”尽管亏损严重，美联航预计2021年是该公司从新冠疫情影响中逐步实现恢复的“过渡年”。
美联航日前指出，计划到2023年底年均削减成本约20亿美元。2020年第四季度，美联航日均“烧钱”3300万美元，其中约1000万美元用于裁员和偿债。在全美主要航空公司中，美联航国际航空业务风险敞口最大。美国新政府针对国际旅行将施行更严格防疫措施，这意味着国际民航可能成为恢复最慢的行业之一。