美洲经贸信息 （2021年 第3期）
美洲经贸信息
（2021年 第3期）
江苏省驻美国（西部）经贸代表处 2021年2月20日
美国复苏步入正轨 就业增长尚需时日
路透调查显示，拜登总统酝酿中的财政计划有助于推动经济活动，预计美国经济将在一年内达到新冠病毒疫情之前的水平，但失业率可能需要超过一年的时间才能降至2020年初的水平。 在大流行主导的2020年之后，在拟议的1.9万 亿美元的财政刺激计划的推动下，在2月8-11日的调查中，近120位经济学家对于今年复苏的信心猛增。在56位受访的经济学家中，有51位，即超过90%者在回答另一个问题时表示，美国经济将在一年内达到疫情前水平，其中23位受访者预计六个月内会达到这个水平。
对经济复苏的乐观情绪提高了人们对未来增长和通胀的期望。TD银行集团的首席经济学家贝塔·卡兰奇（Beata Caranci）说：“疫苗的成功部署及其有效性将决定经济预测能否成为现实。”“过去的几个月，预测发生的变化有利于经济更快地复苏。为了经济，我们希望它能继续超出我们的期待。”
调查显示，美国经济从第二季度的创纪录的31.4%的跌幅增长至第四季度增长了4%。预计经济增长将放缓，本季度增长2.8%，较一月时预期的23%有改善。预计经济将在未来三个季度加速增长，增速分别为6.0%、6.3%和4.6%，比上个月预测的4.3%、5.1%和4.0%。2021年全年增长为4.7%，明年为3.5%，高于此前预期的4.0%和3.3%。尽管如此，54位经济学家中有53人认为，美国失业率要达到疫情前的水平还需要至少一年的时间。他们中有33人预计需要两年以上的时间。
ING的经济学家奈特利说：“由于经济潜在结构性变化的不确定性，就业的恢复可能需要更多时间。居家工作意味着主要城市人口会减少，结果或许就不需要那么多酒吧、餐馆、零售工作人员。”
相反，或许这些地区之外会需要更多的工人，对状况更好的理解需要时间。除了病毒的负面经济风险外，预计和贸易伙伴的关系也将发挥重要作用，尤其是中国。被问及今年美中贸易关系走向时，46位经济学家说会保持不变。只有6个经济学家认为会有所改善。不过没有人期望关系会恶化。 西方银行（Bank of the West）首席经济学家斯科特·安德森（Scott Anderson）说：“尽管换了新政府，美国和中国近期内将仍然维持在全球贸易和技术方面的竞争地位。”
拜登180度大转弯：美国基建“大跃进”要来了
美国总统拜登警告，中国在交通等基础建设方面正对美国形成优势，假如美国不发力追赶，“美国的午餐会被中国吃走”。拜登最新口风跟两年前完全相反，当时他声言中国无法与美国竞争，并遭时任总统特朗普批评“天真”。拜登政府正在推动拯救经济刺激计划，当中包括加大基建投资的项目。拜登上周到美国国会宣传计划时，以中国高铁等基建来作比较，呼吁议员要为美国加把劲：“我们若不行动，他们（中国）就会吃掉我们的午餐。他们有重大的新铁路项目。他们正就交通、环境以及其他一系列事情投资数以十亿计美元。我们一定要争点气。” 拜登也提到，中国在电动车方面也在大步向前。他上月已提出计划，将约64.5万辆联邦政府用车换成美国生产的电动车，以推动美国电动车业发展。拜登对中美竞争的最新论述，可谓打倒刚参选总统时的自己。拜登2019年在艾奥瓦州是以反问方式，讲到“中国吃掉美国午餐”，认为共和党人夸大“中国威胁”。对于拜登现在180度大转弯，白宫发言人普萨基（Jen Psaki）强调，拜登对中国竞争构成威胁有所意识。她称，自己相信拜登视中国为竞争对手，并清楚认识到这个挑战的深度。事实上，拜登提到的中国铁路建设早已绝尘世界各国。中国铁路在营业里程、旅客周转量、货运量、货物周转量、换算周转量等多项指标都稳占第一。中国铁路截至2020年7月营业里程达14.14万公里，其中高铁里程3.6万公里。反观美国全国仅有700多公里高铁，比日本3,000馀公里、法国2,700多公里、德国约1,600公里都要少。
通用汽车转型电动车 汽车业走向中国主导的未来
通用汽车(General Motors)近日出人意料地宣布，希望在2035年之前停止生产汽油和柴油汽车，转向电动汽车，这与中国政府已成功制定的路线图相符。为了实现这一目标，作为底特律中坚力量和美国工业实力象征的通用汽车可能别无选择，只能接受由中国企业起主导作用的汽车和电池技术。
即使在设定这个时间框架上，通用汽车似乎也与北京的速度保持了一致。就在三个月前，中国的政策制定者颁布命令，到2035年，在中国销售的大部分汽车必须是电动汽车。
中国已是全球最大的汽车市场，占全球销量的三分之一。比美国和日本的加起来还大。通过在华合资企业，通用和大众汽车(Volkswagen)在这里的汽车销量都超过了本土市场。
如今，中国是电动汽车大型电池组的重要生产国，产量远超世界其他国家的总和。直到一年前，中国的有关规定还要求，获得政府补贴的电动汽车必须使用中国电池供货商，而不是主要来自日本和韩国的竞争对手。这迫使跨国公司向中国的主要生产商宁德时代新能源科技公司（简称CATL）下了巨额订单。
全球主要汽车制造商已在中国研发电动汽车。戴姆勒(Daimler)和丰田(Toyota)都已与中国制造商成立了生产电动汽车的大规模合资企业。福特汽车(Ford Motor)宣布，将在中国和墨西哥生产新款纯电动Mustang Mach-E，该车型在去年秋季的北京车展上最受关注。
加州公布经济复苏方案 低收入者将获得600美元
加州州长纽森和立法领袖在2月17日宣布一项96亿美元经济复苏方案，同意向低收入加州人提供600美元州刺激金，以帮助他们度过COVID-19疫情期间的财政困难，这是96亿美元经济复苏计划的一部分，其中还包括21亿美元的小企业补助金。
根据加州提案提供的“金州刺激计划”付款将于下周加快立法批准，这是在国会已经批准的每人600美元刺激计划支票之外，也在众议院民主党人提出的每人最高1400美元的直接付款之外。
据纽约时报报道，提出立即采取行动的一揽子计划还提供了4亿多美元的新联邦基金，为所有国家补贴的儿童保育和学前教育提供者提供每人525美元的津贴，这些机构为全州约40万儿童提供补贴保育服务。 纽森与加州参议院临时议长托尼·阿特金斯（Toni Atkins，圣地亚哥）和加州众议院议长安东尼·伦登（Anthony Rendon，Lakewood)共同宣布了紧急救援方案。纽森在一份声明中说，“在我们继续抗击疫情并恢复的过程中，我很感谢立法机构的合作，为加州家庭和小企业提供紧急救济和支持，这是这些家庭和小企业是最需要的。” 纽森上个月提出的一次性向家庭支付600美元的计划，将花费约23亿美元，发放对象包括那些在2020年获得加州所得税抵免的人。此外，该计划还将向拥有个人税号但没有收到联邦刺激付款的纳税人提供刺激支票。
受益人将包括非法入境并提交纳税申报表的移民。加州领导表示，符合加州所得税抵免条件的纳税人将获得总计1200美元的税收抵免。 加州立法分析办公室最近表示，向低收入居民提供600美元的州刺激支票“是有道理的”，但建议最好将资金投向那些没有获得联邦刺激付款的人，包括非法入境的移民，这可能会将州刺激支票提高到1800美元。
加州州长宣布:加州疫情好转 将取消更多限制
加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)在2月17日表示，随着新冠病毒感染、住院和死亡人数继续下降，从下周开始，加州的很多地区对商业运营的限制可能会再次减少。
纽森说：“好消息是，加州部分地区已经开始重启。”纽森在一个新建的大规模疫苗接种点上宣布了这个更进一步的重启计划。在联邦政府的支持下，加州新开了多个新冠疫苗大型接种点，2个疫苗接种点在今天同时启动。
预计这两个地方每天将接种约6000剂疫苗，目的是为受疫情影响严重的社区居民提供更充足的保护。
纽森表示，目前，加州约3.5%的新冠病毒检测结果呈阳性，这一比例在最近几周急剧下降。医院和重症监护病房的人数和发病率都在下降，而所有这些因素都是决定县一级政府何时可以开始进一步重启的关键因素。
纽森称，到下周，“相当数量”的县可能会进入“红色”等级，即允许25%的室内用餐，影院、博物馆和健身房等其他室内业务也可以适当运营。
纽森表示，本周，加州将从联邦政府获得大约108万剂疫苗。预计下周将接种128万剂，下下周再接种131万剂。不过，对于人口众多的加州来说，疫苗仍然远远不够。根据政府公布的合同细节，在与蓝盾保险公司（ Blue Shield）签订的一份新的疫苗分销合同中，政府设定了每周能够注射300万剂疫苗的目标。