江苏省商务厅关于开展加油站（点）安全工作“对标帮扶”活动的通知

各设市区商务局，中石化江苏石油分公司、中石油江苏销售分公司、中海油华东销售公司、中化石油江苏有限公司：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和对江苏工作重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院，以及省委省政府关于安全生产工作的决策部署，有效防范和遏制加油站（点）各类安全事故的发生，提升加油站（点）的安全管理水平。根据省安全生产委员会《关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》（苏安〔2020〕3号）要求，我厅将在全省成品油零售企业中开展安全工作“对标帮扶”的活动。

一、活动目的

深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作部署要求，压实企业安全生产主体责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，防范事故发生，建立健全加油站（点）安全生产管理长效机制，提升全省加油站（点）尤其是民营加油站（点）的安全管理水平。

二、活动对象

省内所有在营加油站（点）。

三、活动形式

（一）全省所有民营加油站（点）与国有（中石化、中石油、中海油、中化）加油站（点）“一对一，结对子”。

（二）民营加油站（点）在安全管理方面对标国有加油站（点）。

（三）国有加油站（点）在安全管理方面帮扶民营加油站（点）。

四、主要内容

（一）制度建设。主要包括营业执照、危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书是否有效合规；是否有防雷、防静电装置检测合格报告、加油机和标准计量器具计量检定证书、油气回收系统检测合格证书、安全资格证书等相关资格证书；是否建立了全员安全责任制度、消防管理制度、环保管理制度、职业卫生管理制度、交接班、值班制度、接卸油作业指导书等相关制度。

（二）培训教育。主要包括制定相关安全培训计划；加油站新员工开展公司级、油站级和班组级“三级安全教育”；员工定期开展安全培训和事故学习；安全培训记录是否完善等。

（三）隐患排查与治理。主要包括建立隐患排查机制和清单管理台账；对查出的每个隐患是否做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”和闭环处置。

（四）应急演练。主要包括制定事故应急救援预案；配备相应的应急救援器材、设备和装备等物资；定期组织应急救援实战演练；各类人员需熟悉应急救援预案，熟记岗位职责和应急处置要点，熟练操作应急救援器材和设备、装备。

（五）设备管理。主要包括建立设备管理制度；建立设备技术档案；设备检维修安全管理；现场设备的安全管理情况；消防设施配置是否符合相关要求等。

（六）安全宣传。主要包括企业是否建立了安全文化宣传制度，营造了安全文化氛围；是否开展各种形式的安全宣传和培训活动等。

五、活动时间

2020年5月-2020年12月。

六、有关要求

（一）积极宣传，全面发动。各级商务局要把“对标帮扶”活动内容宣贯到辖区内所有加油站（点），按照就近原则，指导和帮助辖区内的民营加油站（点）和国有加油站（点）一对一结对子，国有加油站（点）较少的地区，一座国有加油站（点）最多和两座民营加油站（点）结对子。在6月底之前，要确定辖区内所有“对标帮扶”的加油站（点）名单。

（二）高度重视，积极响应。各级商务部门要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，提高政治站位，帮助民营加油站（点）提高安全管理水平，切实加强“对标帮扶”活动的组织协调和指导，全省所有加油站（点）要积极参与到“对标帮扶”的活动中来。民营加油站（点）在安全工作上，要主动对标周边一座国有（中石化、中石油、中海油、中化）加油站（点），在国有加油站（点）的帮助下找到自身安全工作中存在的问题，共同商议帮扶内容、方法、措施等事宜，切实提高自身加油站安全管理水平，真正做到“敏而好学，不耻下问”。国有加油站（点）要提高大局意识，针对结对子的民营加油站（点）安全工作中的薄弱环节，以问题为导向，制定详细高效的帮扶工作计划，毫无保留的把自己在安全工作中的经验与其分享，并指导其改进，真正做到“帮一把，扶上路”，切实帮助民营加油站（点）提高安全管理水平。

（三）总结经验，评优争先。各设市区商务局要及时对辖区内加油站（点）的“对标帮扶”活动进行总结，开展横向、纵向对比，分析帮扶效果，加强交流，培优补差，提高整个辖区内加油站（点）的安全管理工作。省商务厅将与省石油流通行业协会开展“评优选优”活动，推广一批先进典型。

江苏省商务厅

2020年5月19日

（联系人：巫晓晖，02586630229；张劲松，02557710203）