亚洲经贸信息（2020年第18期）
亚洲经贸信息
（2020年第18期）
江苏驻新加坡经贸代表处 二○二○年七月三日
【报告：制造科技和酒店业 疫后复苏潜力排前三】《联合早报》报道：根据过去发生全球危机的经验，黄金地带办公楼和工业大厦，诸如高规格空间和商业园，以及酒店和零售商场，将在疫情结束后带来机会，投资者因此可考虑专注于这些房地产领域。
高力国际在一份报告中指出，工业房地产领域将从制造业在疫情后的复苏获益，越来越多科技的采纳也会推动对办公楼的需求。此外，旅游也会在疫情后也强劲回弹，带动对酒店的需求。
高力国际根据三个指标来为主要行业的韧性和复苏潜力进行排名，分别是过去在重大危机期间以及之后在国内生产总值当中的表现，以及未来的盈利增长。韧性和复苏潜力排在前三位的行业，分别是制造业、科技业和酒店业。
排名第一的制造业，包括药品和消费品。该领域三项指标都表现良好，国内生产总值的回弹最强劲。冠病期间实施更严格的限制造成人力短缺，制造业预计将在短期内萎缩。不过，报告认为，随着新加坡解除病毒阻断措施和摆脱疫情，这个行业将强劲反弹。
排名第二的科技业，股票指数回报率在全球金融风暴之后翻倍，领先各行业；三年平均年收入增长为24％，在各行业中最为强劲。科技业的国内生产总值增长也在各行业中位居第二。
报告认为，这个行业会蓬勃发展，并继续带动黄金地带办公楼、商业园和数据中心的需求。中央商业区甲级办公楼租金，预料今年下滑5％，在明年回弹2.6％。
排名第三的酒店业，尽管是当前最不稳定的行业之一，但却将随着旅游业好转而回弹，年度收入增长为17％，排在各行业的第三位。报告说：“我们预料疫情后，游客人数将反弹，这对酒店和旅游相关业务而言是一个好兆头。从长远来看，推动本地酒店业需求的主要因素维持不变，包括近期供应紧张和旅游景点增加。”
【陈振声与东盟经贸部长达共识 以视讯会议通过《河内行动计划》】《联合早报》报道：东盟通过《河内行动计划》，在疫情形势复杂多变背景下，就加强经济合作与供应链对接等议题达成共识。
东盟各国经贸部长前天针对2019冠状病毒疾病疫情召开特别视讯会议，会后也举行东盟加三经济部长特别会议。会议由东盟轮值国越南主持，贸工部长陈振声代表我国出席。
确保必要物资流通东盟 开放基建贸易通路加强合作
陈振声在面簿贴文指出，各国经贸部长在会议上通过的《河内行动计划》，展现了东盟成员国为了确保必要物资流通，以及基础设施和贸易通路开放密切合作的共同决心。
贸工部也发文告说，这项计划不只有助于降低疫情对本区域经济带来的冲击，也能强化供应链的连接，加强它们的韧性，以便应对未来可能面对的其他冲击。
在两场会议后，东盟和中国、日本、韩国发表了《东盟与中日韩（10+3）经贸部长关于缓解冠状病毒疾病疫情对经济影响的联合声明》。
各国在声明中，同意避免采取任何会阻碍必要物资与服务流通的措施，以确保各国市场保持开放，并且加强区域供应链的韧性和可持续性。各国部长将加速相关的关卡程序，以促进跨国贸易。各国也将携手合作，通过签署《区域全面经济伙伴关系协定》恢复区域的经济发展。
新加坡也通过了修订东盟产品贸易协定的第一协议（First Protocol），同意采纳东盟统一认证计划（ASEAN-wide Single Certification Scheme），让企业有额外的渠道认证货物的源头，由此为企业节省时间和成本。第一协议预计在今年较迟时候，在通过所有东盟成员国的认证后正式启用。
【助企业加快数码转型 新加坡政府科技招标支出增三成达35亿元】《联合早报》报道：政府也会按照原定计划，将大部分ICT系统逐步转移至商业云端服务平台，并提升相关基础设施，以及研发更多可供政府和ICT领域使用的人工智能等方面的科技方案。
冠病疫情凸显科技的重要性，为了协助本地企业恢复元气，加快数码转型，政府今年花在信息通信科技的招标合同，预计将高达35亿元。
根据政府科技局前天发出的文告，2020财政年度的这笔支出，比之前预估的27亿元高出30％。这笔费用将协助政府推动企业和国人，实现更高科技的生活方式。
因为疫情缘故，一些信息通信科技（ICT）项目得比原定计划更早推出，如提供运动资源的ActiveSG Circle网站，政府也在这段期间推出不少对抗疫情的科技方案。这包括政府科技局研发的“合力追踪”（TraceTogether）应用及SafeEntry访客登记系统，之前推出的MaskGoWhere和SupportGoWhere，也分别为公众提供领取口罩以及申请各项援助的相关资料。
政府今年也会通过全国数码身份认证和“人生旅程助手”（Moments of Life）等重要项目，继续投资并推动全国数码化进程。
政府也会按照原定计划，将大部分ICT系统逐步转移至商业云端服务平台，并提升相关基础设施，以及研发更多可供政府和ICT领域使用的人工智能等方面的科技方案。
多达80％ICT招标项目 开放让中小企业参与
文告也说，今年预计会有多达80％的ICT招标项目开放让中小企业参与。在上一个财政年，有将近七成ICT项目颁发给中小企业。政府科技局也会继续同财政部合作，简化招标过程，确保更多中小企业能参与。
今年招标的项目包括用户体验设计、应用开发、数据科学以及人工智能等，这些项目总值12亿元，可为中小企业带来不少同政府机构合作的商机。文告引述政府科技局局长郭柄汛的话说，冠病疫情凸显了数码化的重要性，以及在公共领域内外推动数码化的必要性。“我们希望企业，尤其是中小企业，能从这些更大规模和高额的ICT招标中获益，并同我们合作，共同打造智慧国与数码政府。”
为了加强政府的工程能力，并加快数码化进度，政府科技局也正通过“新心相连”就业计划聘请毕业生及具备相关经验的科技人员。目前有超过400个职位空缺待补，包括软件工程师和网络安全专家等。
【商界人士：面对后疫情挑战 企业可通过科技在中国找到商机】《联合早报》报道：2019冠病疫情对全球各行各业带来冲击，熟悉中国市场的商界人士认为，面对后疫情时代挑战，无论科创企业或传统企业都可以通过科技赋予能量，在复苏的中国市场中找到商机。
新加坡凯德集团（中国）华东区董事总经理林建瑞，昨天在主题为“新加坡企业在中国的商机与挑战”分享会上说，后疫情时代商业运用空间与维度已发生变化，应加快线上线下融合。“线下实体商业空间加码到线上，把蛋糕做大”。他说，实体商业数据化转型是走出困境的重要途径。比如，营业时间不足，购物不够便利，都可以通过线上商城得以解决。此外，在商业实体的公共领域、物业管理等方面，可以采用科技管理手段，解决疫情后用户对空间安全的顾虑。
林建瑞也说，刚刚过去的中国“两会”（全国人大，政协），在政府一系列大力提振消费政策下，中国城市消费已在复苏。他预计，仅直播带货的新兴消费形式，2020年行业规模或达到万亿元（人民币，下同，约2000亿新元）。
另一名主讲者中国教育科技公司“作业帮”政府事务部总监高烁也指出，由于国家政策支持，以及5G、扩张实境（Augmented Reality，简称AR）、大数据等新科技广泛应用，直播课作为在线教育行业主要盈利方式，将变得更先进、智能与低价。
DayDayUp创始人兼执行总裁薄益群则建议新加坡企业进入中国市场前做好两点功课，一是初创科技企业要找准技术在中国市场的行业应用，二是传统产业要让产品被中国市场和技术赋予能量。他还说，中国地方政府正大力吸引海外科创企业，例如在北京落户中关村的海外科创公司可获得至少10万人民币的补贴。每年9月的中关村论坛，也是北京举办规模最大的国际科技展会，今年将邀请至少10家新加坡企业参展。
【李显龙总理：未来几年艰难多变 国人须做好准备】《联合早报》报道：下来几年对新加坡来说将是充满变革的艰难时期，国人必须准备面对截然不同的未来，把握新时局新技能。“政府会与人民风雨同舟，不抛下任何人。”
冠病疫情导致全球经济几乎停滞不前，全球经济也正发生结构性变化。李显龙总理昨天在发表全国讲话时指出，国际贸易和投资在冠病疫情暴发之前已经放缓，如今下滑的速度将变得更快，影响也更广泛。
此外，全球经济在短期内不会恢复到过去那种开放、互联互通的状态。李显龙总理说，人们在出行方面将受到更多限制，旅行不会跟从前一样频密，健康检查和隔离安排也将成为常态。“比如搭乘廉价航班到曼谷或香港度过长周末，或许不再那么轻而易举。”旅游相关的行业因而需要长时间才能看到起色，也可能不复以往。
各国也会尽量减少对其他国家的依赖，也不会继续紧密合作，共谋福祉。李显龙总理说，今后的世界将不再那么繁荣，还可能会有更多纷争。
这些发展趋势将对新加坡有深远的影响。李显龙总理指出，新加坡从开放和互联互通的全球经济中获益良多，新加坡经济的一大部分，如制造业、生物科技业、金融服务业和物流业都面向国际，而国内经济的主要部分，如零售业、餐饮业、休闲娱乐等领域也依赖旅客光顾。不过冠病将使新加坡经济面对截然不同的未来。
“无论规模大小，企业势必受到严重冲击。一些产业的改变将是永久的。有许多企业必须创新或转型，才能继续生存。员工也会受到波及。被裁退和失业的人数将上升。一些工作会被淘汰，而且永远消失。员工必须学习新技能，以保住饭碗。”
充分把握所占先机
除了冠病带来的公共卫生和经济挑战，国际形势也不容忽视，新加坡需要应对多变的战略格局。李显龙总理指出，中美两国不断就疫情和其他问题针锋相对，双边关系雪上加霜。如此一来，其他国家要同时和中美保持良好关系，将变得更困难，这样的国际形势对新加坡这样的小国而言也更险峻。
但艰难时局中不乏契机。李显龙总理说，国际贸易和投资可能萎缩，但不会停止。一部分的贸易和投资会转向其他国家，但新加坡会去吸引新的投资。
政府也将继续努力与其他国家重新建立交通联系与贸易联系。目前，樟宜机场已经允许旅客过境，新加坡也正和中国及其他国家商讨开辟“绿色通道”，让旅客安全往返。
李显龙总理指出，一些国家排外情绪高涨的当儿，新加坡会继续保持冷静和开放，不遗余力地吸引和留住人才和投资，这将有助于重振新加坡经济。“我们必须充分把握所占有的先机，减轻疫情对新加坡企业和员工的影响，让他们更快振作起来，增强实力。”
尽管面对重重挑战，李显龙总理也给国人注入强心针，强调政府将与民同在。“政府会与人民风雨同舟，不抛下任何人。如果有人跌倒了，我们一定会伸出援手帮他们重新站起来。”
【易华仁吁东盟与中国以数码化提高供应链效率】《联合早报》报道：在推行数码化的道路上，单靠各国的努力并不足够，各国还要在多个领域相互合作。
通讯及新闻部长易华仁说，数码化和数码经济的发展势不可挡，冠病疫情的暴发与防疫更推进这个趋势。
各国可相互合作的领域既涵盖实际领域，如重开过境和人员流动，也包括促进基础设施网络更高的相互操作性，以及加强开放的数码生态系统，让货品和服务能流通无阻。而因疫情受严重破坏的全球供应链，也有赖各国共同加强其效率和稳固。
易华仁在东盟—中国数码经济合作年的视讯开幕式上致辞时做此表示。他说，东盟国家间，及东盟与中国和其他伙伴之间已就上述领域展开不少合作。
新加坡期待与东盟国家和对话伙伴国，为迎接有价值、可信和安全的数码未来，共筑坚定和互惠共赢的合作关系。
东盟和中国领导人去年11月在泰国曼谷举行的东盟系列峰会上同意，将2020年定为东盟—中国数码经济合作年。易华仁说，东盟国家和中国重申共同合作、发展本区域数码经济之际，设定东盟—中国数码经济合作年合乎时宜。
易华仁在致辞中也介绍新加坡如何加紧努力，协助企业、员工和个人实现数码化。这包括设立中小企业数码化计划（SMEs Go Digital），帮助企业采用数码科技。个别产业也制定计划，鼓励受疫情重创的餐饮和零售等行业采用电子发票和电子付款等方案。政府也与私企合作，加大科技人才的培训，并通过数码大使和经济援助等措施，帮助弱势群体跟上数码化进程。
【新加坡与新西兰和智利签数码经济伙伴关系协议】《联合早报》报道：新加坡与新西兰和智利正式签署数码经济伙伴关系协议，最先推动的项目包括与新西兰交换动物产品的电子证书，以缩短通关时间和节省成本。
这是新加坡落实和签署的首个数码经济协议。贸工部长陈振声在面簿发文说，协议的签署肯定了三国致力于克服地理限制，要在冠病疫情期间维持贸易和商业活动。
根据贸工部文告，“协议将促进各国在数码经济新兴关键课题上的合作，并推动不同国家系统间的相互操作性。新加坡企业与这两个国家的海外合作伙伴以数码方式进行业务往来和交易时，可获得比如效率提高、成本降低和信任度增加的好处。”
三国已着手开展联合项目。例如，我国正与新西兰合作开发国际连接系统，系统功能包括与新西兰交换诸如肉类食品等动物产品的电子证书。
陈振声在文告中说：“冠病疫情大大加速了全球数码转型的步伐。随着越来越多企业在数码领域开展活动，数码经济伙伴关系协议等协定将至关重要，以协助企业进行无缝交易。新加坡将继续与智利和新西兰，以及其他志同道合的合作伙伴紧密合作，加强数码联通，以便我国企业能更好地把握数码经济带来的机会。”
【新加坡金管局允许金融机构 重开更多分行和重启更多线下服务】《联合早报》报道：新加坡19日起进入第二阶段的经济重启，本地金融机构会陆续重开更多分行和客服地点，并重启更多线下金融服务。金融管理局提醒，所有金融业者必须确保每项安全措施到位。
更多职员获准回工作场所
金管局发表文告说，将批准金融机构在病毒阻断措施松绑的第二阶段有更多职员回到工作场所，以应对客户、企业和日常运作的需求，但可以在家办公的员工应该继续留在家中。
“金融机构也可以重新开始与客户在金融机构自身的场地或其他地方见面，但这些会见必须通过预约安排。在这一过程中，金融机构必须保证必要的安全管理措施已实施到位，如戴口罩、保持社交距离，以及使用SafeEntry访客登记系统。”
虽然金融机构不久后就可同客户面对面提供金融服务，当局仍促请国人尽量使用线上金融服务和电子转账等，以减少直接接触。
经济师：经济增长引擎能更早重启
对于政府昨天宣布在数日后进入解封第二阶段，华侨银行经济师林秀心受访时说：“这个进展比预期更早到来，之前大家都猜想6月底或7月上旬才能进入解封第二阶段。这的确是一个喜讯，因为这意味着经济增长引擎能更早重启，或许经济低潮能限制在第二季度。因疫情受重创的餐饮业和零售业也可以重见曙光了。”
她也说，根据目前迹象，新加坡今年全年国内生产总值预期将萎缩5％，而非早前预测的萎缩6％左右。“尽管较预期情况稍有好转，第二季度经济表现仍会比较差。第二季度国内生产总值应该会同比减少10％，而非之前预期的减少15％。”
信息来源：联合早报、新加坡企业发展局