欧洲经贸信息 （2020年 第 8 期）

欧洲经贸信息

（2020年 第 8 期）

驻荷兰经贸代表处                       2020年3月 18日

荷兰政府推出百亿经济援助计划

自从过去的一周中荷兰政府连升三次抗疫等级以来，整个社会进入了慢进模式，大型活动取消，航班取消，餐饮、文化、娱乐、休闲行业关门歇业，经济生活受到重创。（延伸阅读：荷兰一周内三升抗疫等级：全部学校关闭、餐饮业歇业，有效期延至4月6日（附细节））除了节节升高的感染人数，荷兰企业家和老百姓也开始为接下来很长一段时间的收入担忧。

在这样的形势下，荷兰政府于今天推出了一套前所未有的经济援助计划，以帮助深受新冠病毒冲击的各行各业从业者。经济事务部长Eric Wiebes、财政部长Wopke Hoekstra和社会事务和就业部长Wouter Koolmees于傍晚召开了记者招待会，公布了这一计划。经济部长Eric Wiebes称，政府正在竭尽全力防止公司倒闭和人民失业。

据财政部长Wopke Hoekstra称，政府预计将在危机经济援助上投入100-200亿欧元，这是一个季度的援助金额。该一揽子计划的有效期暂时定为三个月。这三个月被视为一个过渡期，如果有必要，后面可能还会进一步扩展计划的内容。

具体援助要点总结如下：

延期纳税

企业在接下来的三个月中暂时可以不用纳税。受疫情影响的企业主可以申请延期纳税，无需提供任何证明，税务征收立刻停止。这些税包括：所得税、公司税、营业税和工资税，也可能适用于向国库缴纳的增值税和工资税。

4000欧元紧急补助

政府将设立紧急求助柜台，遭受新冠疫情严重打击的企业可以前往，并可从政府那里获得一次性4000欧元的紧急补助，以解燃眉之急。经济事务大臣Eric Wiebes表示，餐饮业、旅游业和文化部门有资格获得这项补助。

自由职业者/个体户

受疫情重创的上百万自由职业者、个体户（zzp'er）也将受到政府的援助。他们将先收到为期三个月的生活补助，将他们的月收入补齐到最低工资线的水平。这笔钱将来无需返还。值得一提的是，无论他们有没有储蓄，配偶的收入高低，都有资格申请。补贴从3月1日开始算起。

雇员工资补贴

早在新冠病毒在欧洲刚刚蔓延后不久，荷兰政府就出台了针对工作时间缩减的员工的工资补贴计划。所有因为新冠疫情而营业额减少20%的公司，可以为工作时间减少的员工申请工资补助。政府将负责继续支付公司员工75%的薪水。这意味着雇主只需要补上很少的一部分钱，就可以保住员工在危机期间的工作和收入，同时又大大减轻了雇主的负担。

而今天出台的新一揽子紧急救助计划，更是加大了这项措施的援助力度。政府将之前负责支付的工资比例从75%上升到90%。这项措施也适用于零小时合同的员工和临时工。

企业贷款担保

企业从银行借钱也将更容易。政府用于担保企业银行贷款的总金额将从4亿欧元追加到15亿欧元。而每个公司的最高贷款额暂时增加到1.5亿欧元。政府将为该金额的一半进行担保。

早在周一，政府为中小企业获得银行贷款提供的担保政策（BMKB）就已经被放宽。通常情况下，政府会为中小企业一半的银行贷款提供担保，目前这一比例扩大到90％。内阁已决定拿出了3亿欧元来支持这项措施。

提醒

财政部长Wopke Hoekstra称，一揽子支持方案无法解决所有问题。“这会很痛苦。处处可能岌岌可危，尽管有我们所做的这一切，我们也不能排除有些企业会无以为继。”

受新冠肺炎疫情影响的荷企业可缩减工时

据荷兰广播电视公司2月19日消息，经社会事务与就业部确认，受新冠肺炎疫情影响营业额下降的荷企业可临时缩减员工工作时长。该措施适用于能够证明工作量因疫情至少两周减少20%的企业，有效期最长为24周，相关员工将因工作时长被缩减接受一定社会补助。目前，已有部分荷企业采取这一危机措施。

预防国际贸易欺诈的风险提示

近日，中国驻荷兰大使馆接到多起中国企业遭遇国际贸易欺诈而寻求帮助的请求。结合企业反映的主要问题，在征求律所、银行、贸易商等业内人士意见的基础上，我们整理出以下风险提示。

请注意，本提示只具有一般参考意义，具体个案请寻求专业法律帮助。

一、树立风险意识

企业被骗的主要原因之一是缺乏风险意识。例如有的国内采购商通过电子商务平台寻找海外供货商，仅看到电子商务平台上对某供货商的评价不错就轻信对方，在未做尽职调查的情况下支付订金，结果受骗。在一个案例中，中国企业急于购买3M口罩，通过B2B网站找到一家在荷兰注册、公司名称中带有3M字样的公司，未调查清楚公司背景就支付订金，结果被骗。

建议企业加强风险意识，提高自我保护能力。不要因为是老客户就掉以轻心。在一起案件中，受害企业的邮箱被盗。骗子模仿老客户的邮箱创建了一个新邮箱,只是调整了邮件地址中个别字母的位置，乍看上去与老客户的邮件地址一样。骗子用这个做过手脚的邮箱给受害企业发来支付指令，受害企业未仔细核对就汇款，酿成损失。建议企业给老客户的邮箱重新命名，如果发生上述手法的诈骗企图，收件人就会看到一个陌生的地址，引起警觉。

二、做好尽职调查

作好尽职调查、了解交易对象是预防贸易欺诈的重要手段。据了解，欧美国际贸易企业通常以付费方式通过第三方做尽职调查，很多企业还会购买出口信用保险防范风险。与之相比，中国企业对尽职调查重视不够，愿意付费做尽职调查的企业不多。

对荷兰企业做尽职调查，可通过以下渠道进行：

（一）荷兰官方渠道

 荷兰商会（KVK）是荷兰唯一受理企业注册的机构，类似于中国的工商局。可在其网站（http://www.kvk.nl/zoeken/）免费查询企业名称、地址、注册号等基本信息，并可付费查询企业简况、注册证书和财务报表等具体信息。

如无法通过企业名称或地址查询到相关注册信息，或企业注册的经营范围不包括相关产品进出口业务，需提高警惕。

（二）中国官方渠道

1.中国出口信用保险公司（简称中国信保）。中国信保是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。中国信保可为用户提供资信调查服务。资信报告是在深入分析企业经营发展和财务状况基础上，结合企业高管等基本信息，对其进行资信评估，以期向客户提供企业全面、准确的综合信用信息，帮助客户核实企业合法身份、信用情况、交易情况，以及帮助客户在交易活动中做出有效判断，防范信用风险。可通过发送邮件到sinorating@sinosure.com.cn 了解有关信息。

2.中国检验认证（集团）有限公司（简称中检集团）。中检集团是经国务院批准成立，在国家工商总局登记注册，迄今为止唯一的带“中国”字头以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的跨国检验认证机构。中检集团欧洲公司提供有关企业资质、信用的查询服务,可通过发送邮件到shenhy@cciceu.com 了解有关信息。

 （三）商业渠道

 荷兰本地也有提供企业资信调查服务的公司，包括但不限于以下几家：

https://www.creditsafe.com/gb/en.html?sp=true

https://www.bvdinfo.com/zh-cn/solutions-for-your-role/supplier-risk-management-and-procurement

https://www.graydon.nl/

https://drimble.nl/

（四） 其他渠道

可通过以下渠道侧面了解交易对象的有关信息：

1.通过互联网查询是否有针对该企业的投诉案件；

2.通过企业官方网站提供的电话核实有关业务等；

3.向同业公司或行会了解交易对象的情况。

值得注意的是，如荷兰公司提供的公司正式名称中有“limited”或“ltd”等字样，需提高警惕。荷兰有限公司的注册类型通常为“BV”和“NV”，没有“limited”或“ltd”。

三、订立合同要缜密

一旦发生贸易纠纷，签署的书面合同是追究对方违约责任的主要依据。对于国际贸易买卖合同，双方可以就价款、货物质量数量、支付方式、运输方式、违约责任、管辖法律及仲裁条款等进行约定。如合同由贸易对象拟定，需在签署前确认与自身利益相关的条款，以及对方公司所适用的一般条款（General Terms and Conditions，通常在公司网站可以查阅到）。对于有争议的条款或安排应提早指出并共同协商，必要时可委托专业的顾问提供合同修改建议。对于供应商品的所有权保留可以是一般条款的一部分，也可以包含在国际贸易术语解释通则中。

四、支付要谨慎

1.尽量采用安全稳妥的结算方式，如分期支付定金、货款、尾款，可降低风险。不要轻易接受全款支付等风险高的付款方式。

2.签合同的时候，邮件里面不要写对方的银行信息。邮件被盗的风险很高，骗子会伪造银行信息发账单。建议第一次签合同的时候，银行信息通过书信的方式邮寄。

3.荷兰公司一般都在本地以企业名称开设账户，账户IBAN号头两位字母均为NL，如收款账户以个人名义或其他企业名称开户，账户的IBAN号或SWIFT CODE显示开户行并非位于荷兰，须提高警惕。

4.付款前与交易对象视频或者电话确认有关信息。

5.购买律师保险和商业责任险等保险。

6.通过政策性保险转移风险。对于企业进口物资支付预付款的，中国信保可提供进口预付款保险，为有进口经营权的企业提供在进口贸易中因供应商所在国政治风险或供应商商业风险导致的预付款无法收回的风险保障。该产品是对被保险人在保单有效期内按照进口合同规定支付预付款项后，依据进口合同有权要求并且已经要求国外供应商退还该预付款项，但由于保险责任范围内的原因导致其不能收回相应预付款项所遭受的直接损失，保险人按照保险合同约定负责赔偿的保险产品。

五、保留交易记录

以书面形式记录重要的与交易有关的证明信息，如电子邮件、社交网络沟通记录和其他证明材料，并将这些文件保存至少七年，这是荷兰的法定保管期限。在交易过程中如需对货物和付款等实质内容更改，须由授权代表以书面形式确认。

六、寻求法律救济

如怀疑遭遇欺诈，应在第一时间与付款渠道上的银行沟通，争取冻结货款，同时报警。

荷兰报警电话：112或0900-8844（从荷兰本地播打），0031-343578844（从荷兰境外拨打）；荷兰报警网站：www.politie.nl。

必要时可咨询专业律师的意见。

大量企业因英国脱欧而转往荷兰投资

据荷兰政府网2月19日报道，2019年，共397家国际企业借助“投资荷兰”网络（包括荷兰外商投资局、地方商务促进机构和若干大城市的相关部门）落户荷兰，预计将于三年内为荷直接创造就业岗位超过1.4万个，并带来43亿欧元投资。上述企业中，来自亚洲、美洲和世界其他地区的企业各占三分之一，主要涉及信息技术、创意产业、生命科学与健康及化工等行业企业。吸引国际企业来荷各项因素中，英国脱欧为重要因素。据荷外商投资局统计，自2016年英国脱欧公投以来，已有140家“脱欧企业”选择荷兰，其中78家于去年做出这一决定，同时由于脱欧不确定性持续存在，选择落户荷兰的“脱欧企业”数量将继续增长。目前，荷外商投资局正与约425家相关企业就迁至荷兰或在荷发展问题保持沟通，这一数字在一年前仅为约250家。

荷所有企业中约32％基本实现数字化运营

据荷兰中央统计局2月17日消息，荷所有企业中约32％表示已高度实现或基本完成数字化运营，36％表示没有或几乎没有推进数字化。其中，企业规模与数字化水平密切相关，员工不少于500人的大型企业中有65％表示已高度实现数字化，这一比例在仅有2名员工的企业中仅为24％。

2019年荷经济增长1.7％

    据荷兰中央统计局2月13日消息，荷中央统计局统计，2019年，荷经济增长1.7％，低于2018年的2.6%，为自2014年以来最低增速。其中，建筑业增速最高，达4.7％，其次是信息技术行业和能源行业。荷消费者支出增长1.4％，低于两年前的2%，荷消费者主要为家具、电器、服装和餐饮支出更多，汽车开支则有所减少。荷投资同比增长5.3％，其中汽车业和建筑业投资增长最明显。荷进出口同比分别增长3.2％和2.6％，进出口对经济增长起到抑制作用。就业人数持续上升，全年就业岗位增加15万个，同比增加1.7％；截至12月末，荷空缺工作岗位达29.1万个，较上个季度增加3000多个。

荷兰合作银行将对100万欧元以上存款账户账户征收-0.5%利率

据荷兰《金融日报》2月11日消息,荷兰合作银行将从7月1日起对存款超过100万欧元的个人账户征收-0.5%利率，存款不超过100欧元的个人账户利率仍为0.01%。5月1日起，对存款超过100万欧元的商业账户征收-0.5%利率，存款不超过10万欧元的商业账户利率仍为0.01%，存款超过10万欧元但不超过100万欧元的商业账户利率将为0。

2019年荷新成立公司数量创历史纪录

据荷兰中央统计局统计，2019年，荷新成立公司数量超过20.7万家，比2018年新成立公司数量多2.3万家，创单年新成立公司数量历史纪录。其中，专业商务服务领域新增公司数量最多，达4.15万家。截至2020年1月1日，荷共有185万家公司保持活跃。