亚洲经贸信息 （2020年第1期）

亚洲经贸信息

（2020年第1期）

江苏驻新加坡经贸代表处              二○二○年二月十四日

信  息  摘  编

新加坡贸工部高级政务部长呼吁中小企业努力转型、抓住机遇

新加坡贸工部兼教育部高级政务部长徐芳达在“2020年机遇——摆脱经济阴霾”座谈会呼吁新加坡中小企业努力转型、抓住机遇。徐芳达指出，尽管全球经济增长前景黯淡，但亚洲区域仍充满希望，例如2019年亚洲经济预期增长5.1％，增幅超过发达经济体，而东南亚数码经济市场规模预计在2025年之前将超过3000亿美元。无论2020年经济是否景气，新加坡中小企业都应积极推动企业转型，在提高生产力、提升员工技能、采用科技解决方案和开拓海外市场等方面加强能力建设，以不断抓住发展机遇，同时也应持续创新以保持竞争优势。他鼓励本地中小企业善用资源，与新加坡现有10个创新中心携手合作，不断改进服务和研发新产品。

电子与精密工程需求 料推动新加坡经济复苏

《联合早报》报道：咨询公司德勤周三发表报告说，全球经济预计会取得增长，带动新加坡的电子业和精密工程业发展。金融、保险、必要服务和“新经济”领域，也会有不错的表现，投资展望也良好。新加坡的电子业与精密工程业需求预计会在今年逐步回升，推动新加坡经济走上复苏之路。咨询公司德勤（Deloitte）昨天发表报告说，全球经济预计会取得增长，带动新加坡的电子业和精密工程业发展。金融、保险、必要服务和“新经济”领域，也会有不错的表现，投资展望也良好。报告说，美国和欧洲央行降息推动经济增长，这些政策对发展中的东南亚尤其有利。新加坡、印度尼西亚、菲律宾和马来西亚预计会增加公共项目的开支，这将占国内生产总值的一部分。德勤亚太市场总裁兼德勤中国副主席蒋颖说：“贸易合作方面也有正面迹象。通过跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP），包括四个亚细安国家的11个成员国在贸易互通方面更加便利，而东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将减少进出口文件，并在服务领域的开放程度上设限。”报告还指出，亚洲汽车业和航空业在沉寂了一段时间后，预计会在今年回弹。电子业的表现也令人期待。蒋颖指出，半导体业者发出的账单有回升迹象，相信能推动区域电子出口。在消费方面，稳定的就业市场、汇款的增加以及放宽的货币政策，有利于推动对消费的需求。德勤中国首席经济学家许思涛说：“中国的消费需求依旧良好，尽管家庭贷款持续上升。若债台高筑，人们的消费能力将受到限制，而如果房价下滑，银行的不良贷款可能增加。可是在中国，如果债务过多，家长一般上会伸出援手。”

不过报告业提到三项负面风险，可能会成为经济复苏的障碍。一个是各国应避免推出过多经济振兴措施，以免出现盛衰循环（boom-bust cycle）的局面。另外，美国政策必须保持稳定，金融风险、尤其是来自量化宽松的风险必须持续受到控制。

新加坡工商联合总会2019/2020国家商业调查报告之一

新加坡工商联合总会发布了最新一期国家商业调查报告。该报告为年度报告，迄今已发布12期。报告主要是调查新加坡商业群体对未来经济的展望和关注的重点领域。本次调查于2019年8月26日至10月25日期间开展，调查对象包括各行各业1018家企业，其中87%为中小企业，13%为大型企业。

在商业景气指数方面，超过半数企业认为2020年将比2019年面临更多挑战。其中，仅有8%认为新加坡未来12个月经济会更好，49%认为更差。认为全球经济环境会更差的企业占36%，比去年上升11个百分点。54%的企业认为东盟地区的经济环境会相对稳定。

在外部事件影响方面，46%的企业认为中美贸易摩擦升级将产生负面影响，54%的企业认为中国经济增长放缓对本地企业无明显影响。企业开始积极看待数字化经济、气候变化应对方面的挑战，63%的企业认为数字化和电商对自身无较大影响，76%的企业认为应对气候变化和保持环境可持续发展对自身无影响。

工商总会提预算案七建议 加强中小企竞争力与发展

针对下个月出炉的新政府财政预算案，新加坡工商联合总会（SBF）向政府提出七项建议，从经商成本、科技采纳、支持年长员工、融资及研发援助方面着手，加强中小企业的竞争力和发展。　

一、建议政府设立一站式数码交易平台，增加企业对企业（B2B）之间的业务往来。同时利用电子商务网站GeBIZ采购本地企业的产品和服务，以提高现有采购平台的使用，推动它们采纳电子发票。

二、建议政府支持它为本地制定付款行为准则的提议，借此推动电子发票的使用和更快付款给中小企业。

三、建议政府参考新加坡企业发展局的企业发展计划和生产力提升计划，为企业提供类似高达70％的补助，助他们抵消研发费用。政府也可以针对无需缴税的本地企业推出研究开支回扣，以推动研发活动。

四、建议新加坡科技研究局多与本地企业的合作，让企业通过强化研发技能，如建立知识产权和无形资产等。

五、建议政府制定一套企业网安咨询计划，安排指定顾问到中小企业，帮助他们采纳全面的网安解决方案和提供培训。　　

六、建议政府提高在贷款保险计划（Loan Insurance Scheme）下所承担的风险比率，从50％增至70％，在融资方面为企业提供更大支持。

七、建议延长目前在2020年底到期的特别就业补贴。而随着年长员工的公积金缴交率在接下来10年内上调，它建议重新推出短期就业补贴。

中小企业在提升生产力、创新、国际化三大策略保竞争力

面对外在挑战，新加坡中小企业对于通过提升生产力、创新和国际化来保持竞争力的意识明显提高。其中，从2019年4月至11月，企业对生产力提升计划（PSG）的申请，比一年前同期高出一倍。2019年1至11月，为企业进军海外市场提供一臂之力的市场进入协助计划（MRA）的申请，则同比增加近12％。企业发展计划（EDG）的申请则大致上保持不变。这也是一项协助企业转型提升、创新或进军海外市场的主要计划。

企发局副局长陈珮诗表示，中小企业面对的外在环境挑战是多面的，包括来自贸易紧张关系和英国脱欧的不确定性，甚至科技颠覆。这也给新加坡国内经济增长带来冲击。不过，中小企业只要通过提升生产力、投资于创新和国际化来保持竞争力，将能够在情况好转时蓄势待发。

新加坡中华总商会早前公布的一项调查显示，PSG是最受企业欢迎的政府援助计划，参与调查的企业中有48.9％提出申请。第二个最受企业喜爱的援助计划是EDG，共有23.3％提出申请。参与调查的972家企业来自制造业、建筑业与服务等，当中有95％是中小企业。

中华总商会会长黄山忠说，中小企业成本不断上扬，而提升生产力有助于降低成本，因此PSG才会深受企业欢迎。政府提供援助计划的做法已有所改变，过去专注于个别计划，如今是从整体来看，并且根据企业想要取得的结果，为它们提供援助。从企业的角度来说，他认为企业老板也必须自动自发，要先有转型和国际化的意愿，才来研究可以借力对应的政府援助计划，而不是根据政府的援助配套来对号入座。

中小企业商会王腾忆表示，这些计划给公司带来更长远的影响，包括它们塑造、主导和推动业务的方式，也能协助企业拓展市场和提高附加值。

新加坡制造商总会会长符标熊指出，该商会同各政府机构合作，把不同的政府援助计划带给中小企业，有助于工业4.0的顺利推动。

数家新加坡上市公司设于中国的工厂陆续复工

据《联合早报》报道，新冠病毒疫情持续扩大，数家本地上市公司在中国的工厂正陆续复工，有的则持续缩短营业时间以降低病毒传播的风险。

精密金属零件制造商InnoTek旗下的茂森精艺金属制造公司（Mansfield Manufacturing Company）在中国有六家制造厂，其中一家位于疫情最严重的湖北省武汉市。InnoTek前天发表文告说，武汉的工厂暂时停止营业，所有65名职员没有染病，其他住在武汉和湖北省其他地区的职员也没有染病。这些职员都根据当地政府规定，留在家里并采取防疫措施。工厂复工日期必须视疫情的发展情况而定。

位于东莞的工厂已在前天复工，苏州工厂则因为当地政府还未公布复工日期，因此依然关闭。Innotek昨天闭市报0.435元，没有起落。获准复工还有力王集团控股（Luxking）位于广东中山市小榄镇内的工厂，但当地政府规定，最多只能有250名职员开工，比原来的420名职员少了近六成。

集团表示，集团截至去年6月的财年营收当中，中国客户销售额占了78％。由于目前多数中国客户和供应商还未复工，因此新订单较少，集团将先完成之前的订单。

自力资讯系统（Powermatic Data Systems）的两家子公司苏州康培（Compex Suzhou）和苏州康培网络（Compex Wireless Suzhou），已向当地政府申请复工。

力王集团和自力资讯系统周二的股价都没有变动，分别收报0.37元和2.60元。

中闽百汇零售集团（Zhongmin Baihui）的商场和超市较早前实行缩短营业时间措施，从早上9时至晚上10时30分改为早上10时至傍晚6时，直到2月8日，但集团决定延长这个做法至12日。此外，所有办公室职员原本应该在9日结束春节假期回公司上班，但集团宣布延长假期至12日。

集团位于湖南省长沙市的长沙砂之船超级奥特莱斯（Changsha Sasseur Outlets）原本应该在9日恢复营业，可是集团决定继续关闭这座商场直到另行通知为止。集团股价周二滑落7.09％，报0.59元。

鸿通电子（Valuetronics）将向中国政府提出申请，让位于广东省惠州市的工厂复工。子公司也已经通知客户，原定的出货时间可能出现拖延。公司将密切留意有关发展，若有实质进展，将另行通知股东。该股上涨1.42％至0.72元。

中国牙科公司奥新全民口腔（Aoxin Q & M）在辽宁省八座城市经营17家牙科中心，全都因为政府规定暂停牙科医疗服务而关闭，恢复营业的日期仍是个未知数。该股以0.20元作收，没有起落。另一方面，全民牙科（Q&M Dental）发表文告说，集团接到卫生部的通知，三名曾到过集团位于Tampines 1和城市广场（City Square Mall）诊所的疑似病例，被确认没有染病。该股周二收报0.445元，无变动。

经济师：旅客和航班锐减 疫情若持续一季 新加坡旅游损失10亿

据《联合早报》报道，经济师指出，针对中国大陆旅客的入境限制令若持续一个季度，新加坡将流失100万名旅客，并且损失10亿元的旅客消费值。分析也认为，新冠病毒对新加坡经济造成的冲击，将比2003年沙斯期间还大。

基础建设统筹部长兼交通部长许文远日前受访时透露，自我国本月初限制中国旅客入境后，樟宜机场往返新加坡与中国的航班锐减近八成，机场零售商的营业额也下跌三分之一。

南大商学院金融系高级讲师斯里万博士（Siriwan Chutikamoltham）说，根据新加坡旅游局数据，我国在去年上半年迎来超过180万名中国旅客，占整体入境旅客近两成，旅游收入则高达8亿9700万元。照这个数字推算，若疫情持续至5月，我国下来三个月可能损失约4亿4850万元。

斯里万说：“虽然这笔直接损失只占我国国内生产总值约0.37％，但旅游业、酒店业和零售业受冲击，将连带影响其他领域，如商业服务和交通运输业。”下调新加坡全年经济增长预测。不过，谢光威认为，像交通运输业这些领域所面对的“次级冲击”相对较小，在疫情结束后可以很快复苏。

他说：“假设新冠病毒跟沙斯的‘发展规律’相似，在下来三个月内见顶，那么对经济造成的冲击其实是很短暂性的。我国今年第一季经济可能会急剧下滑，但下半年应该就会全面回升，出现‘V字型’回弹。”尽管如此，谢光威还是把新加坡全年经济增长预测从之前的1.4％下调到0.9％。

马来亚银行金英证券经济师蔡学敏和李主礼也把增长预测从之前的1.8％下调到1.1％。他们认为，受影响最大的领域会是酒店和餐饮服务业，以及交通运输业，因为在沙斯期间（2003年第二季），这两个领域分别萎缩了27％和11％。中国工厂关闭，导致供应链中断，也会对我国制造业产生连锁效应。另一方面，我国制造业、服务业和建筑业，在短期内也将面对人手短缺的压力。

人力部透露，目前本地有约3万名持工作准证的中国籍员工还没回来新加坡，他们在返新后须申请14天缺席假。

斯里万指出，虽然这些中国籍员工只占本地劳动队伍的0.8％，但这对劳动力市场，尤其是制造业领域的公司，将造成一定程度的压力。她建议这些公司重新调整工作安排，以减低对工作流程的影响。

华侨银行经济师林秀心则认为，我国应扩大外籍员工的来源地，不应过度依赖任何单一的劳动力市场。她也鼓励企业考虑，依赖外籍员工的商业模式是否具可持续性。

信息来源：联合早报、新加坡企业发展局