非洲经贸信息（2019年 第3期）

非洲经贸信息

（2019年 第3期）

驻纳米比亚经贸代表处                   2019年7月31日

纳宣布停止使用支票支付

2019年7月2日纳米比亚央行、纳支付协会、Namclear上周发表联合声明，宣布纳米比亚6月30日起不再接受支票作为支付手段，有关支票的最后处理日是29日。声明称，支票支付效率低、风险高。2014至2018年间，纳支票付款额下降近80%。停止使用支票不是为了给民众制造麻烦，而是为了降低欺诈等风险。

纳机构预测纳央行8月份降息

2019年7月2日，纳米比亚CAPRICORN资产管理公司首席经济学家Floris Bergh表示，预计南非储备银行将在本月降息，之后纳米比亚银行将在召开货币政策委员会会议后于8月降息。通货膨胀增长缓慢为货币政策降低利率创造了空间，但这将对货币市场的收益率产生负面影响。在可预见的未来，纳米比亚和南非的通货膨胀率可能会保持在4％至5％的范围内，直到2021年。有时甚至还可能会低于这一水平。

Bergh也谈及广泛的经济问题。由于新车销售严重下滑，信贷增长放缓以及房地产市场急剧放缓，纳经济疲软正在变得更加普遍。经过两年的强劲增长，纳矿业在第一季度也出现了收缩。考虑到2019年剩余时间不多，且第一季度经济同比萎缩2％，今年纳经济增长空间不大。

非洲债务难题加大经济风险

2019年7月5日《新时代报》报道称，非洲不断上升的债务水平对发展构成了重大威胁。数据显示，1995年至2005年期间（当七国集团债务减免额降低10%时）撒哈拉以南非洲的外债约为1700至2100亿美元，到2018年已升至近4070亿美元。据《经济学人》报道，至少一半撒哈拉以南非洲国家的公共债务已超过国内生产总值（GDP）的50%。经济增长缓慢和债务比重上升加大了经济危机的风险。作为国际货币基金组织2005年重债穷国计划的受益者，赞比亚现在债务占GDP比重约为59%。津巴布韦债务占比为75%，国内债务从2017年11月的40亿美元增至2018年8月的77亿美元。莫桑比克和毛里塔尼亚接近或超过100%。马达加斯加和纳米比亚约为41%（2017年），纳米比亚从2014年的23.2%翻了近一番。

调查报告称温得和克系全球生活成本最低城市之一　　

咨询公司美世7月5日发布的年度全球生活成本调查报告显示，温得和克生活成本在全球209个城市中排第204名，较去年的196名进一步下降，是全球外派人员生活成本最低的城市之一。全球生活成本最低的城市为突尼斯。生活成本最高的前十名城市8个位于亚洲，包括香港、东京、新加坡、首尔、上海、北京、深圳等。

南共体自由贸易区内部贸易额增长超22%

2019年7月10日《新时代报》报道，根哥布总统日前表示，南共体自由贸易区于2008年8月启动以来，内部贸易额增长超22%，该区涵盖南共体16个成员国中12个国家。根赞赏南共体工业化战略和路线图（2015-2063），及其行动计划（2015-2030），这大幅提升了南共体经济发展水平。根还提及南共体财政包容战略和鼓励中小企业发展的财政政策，认为南共体成员国间的财政融合达到了新阶段，鼓励南共体国家继续打破市场壁垒，促进地区快速发展。

2019年度通货膨胀率降低至3.9%

纳米比亚统计局显示：2019年6月份通货膨胀率相较于2018年同期的4.0%，下降至3.9%， 其主要原因来自于交通、住房、水电、燃油、卫生及杂项货品和服务方面的降低。

纳米比亚腐败形势进一步恶化

有关数据显示，过去12月内纳米比亚的腐败情势呈上升趋势。有78%的纳米比亚民众认为纳米比亚的腐败形势在过去12个月中是大幅恶化的，还有11%的民众认为公务员存在受贿行为，65%的民众认为政府在控制腐败方面的工作很失败，另有56%的民众希望政府在打击腐败方面应当有所作为。甚至还有27%的民众认为纳米比亚总统和总理都是腐败的，28%的民众觉得内阁成员都是腐败的，30%的民众认为政府官员都腐败，42%的民众觉得警察是腐败的，另有40%的民众觉得国营企业管理人员很腐败。

纳米比亚国家反腐败委员会（ACC）主席Paulus Noa近日称，纳米比亚的反腐败斗争应当从顶层开始，ACC将进一步加强对纳内阁部长们的监督，不会有丝毫松懈。

德国议长称纳米比亚的营商环境让德国投资者止步

近日，德国议长率领一个德国政治和商业联合代表团访问纳米比亚，在会见总统根哥布时称，纳米比亚的营商环境不佳，特别是在社会财富再分配以及私有财产的保护方面前景不明朗，使得不少德国投资者望而却步。虽然纳米比亚在种族平等领域特别是白人和黑人平等方面做得不错，但是这与投资领域的平等是两回事。他特别指出，以出售Erindi农场给外国人的事件争议可知，纳米比亚法律不仅对于外国人在当地投资有很大的限制，民众和舆论环境也对此很抵触，更不用说对于外国投资者有利的政策了。还比如一些政策要求白人必须出售自己25%的股份给当地弱势群体，这也让人担忧。但是根哥布总统声称纳米比亚政府会致力于维护投资领域的平等，对任何不平等的行为决不妥协。

纳公共政策研究所表示重点经济事务改革势在必行

2019年7月24日纳公共政策研究所发布2019年第二季度经济报告，表示应尽快对公共事业的规模、政府对亏损国营企业的支持以及某些项目进行调整，进行经济改革。本季度中长期经济预期与2009年同期相比，相差甚远。2009年的货币和财政刺激政策现在已不能奏效，利率史无前例的低，而公共债务史无前例的增高，经济在最乐观时增速也相对较低。该报告还针对纳偿还债务能力做出了预期。

√行业态势：

纳米比亚将刺激建筑业发展

 《太阳报》7月9日报道，2019/2020财年纳政府发展预算（包括贷款）共计90亿纳元。政府计划到2022年3月的三年内共划拨289亿纳元给发展项目。其中247亿纳元来自政府税收收入，其他的是贷款。

政府发展预算传统上是纳建筑行业发展的驱动力。建筑行业过去三年来一直经历萧条，一部分原因是政府财政紧缩政策导致建筑行业在2016、0/27/2018年分别萎缩26.3%、25%、18.3%。雇员数量自2016年的63005人下降至2018年的45057人。按照当前价格，建筑业对GDP的贡献由2015年的5.5%下降到2016年的3.9%，2017年则为2.9%，2018年为2.3%。2018年纳GDP总额为1921亿纳元，建筑行业贡献约44亿纳元。

在当前财年，约有94亿纳元资金用于发展预算，其中79亿资金来自税收，15亿资金来自贷款。25.4亿纳元资金用于交通运输领域。其中公路基础设施领域发展预算约15亿纳元，铁路网开发约7.17亿纳元，机场基础设施约3.19亿纳元。

2019/20财年最大的道路基础设施项目是温得和克至奥卡汉贾道路升级项目，约占3.29亿纳元。铁路项目中吕德里茨至克兰兹堡铁路升级项目占5亿纳元资金。温得和克国际机场升级改扩建项目占1.08亿纳元资金。

钻石业支撑非洲经济增长

2019年7月10日，纳矿业部长阿尔温都表示，如果能够探寻到可靠的、可持续的发展道路，钻石业将为非洲经济增长带来机遇。通过发展钻石业获得的收入，非洲可加快教育和医疗基础设施建设，改善道路、网络等条件。当前钻石开采业和加工业都面临机遇和挑战，希望非洲钻石国家能够联合起来，发挥好非洲钻石生产国联盟这一组织的作用，规范行业发展，最终实现可持续发展。

纳米比亚矿业发展面临挑战

普华永道纳米比亚副主任安德烈•伯格表示，纳米比亚的采矿业面临各种各样的障碍，包括大宗商品的低价格和拟议的税制改革，这些都对外国投资者是否投资纳米比亚有重大影响。在2019年的预算演讲中，纳财政部长提出了对纳米比亚现行税法的12项修正案，其中取消特许权使用费减免将对采矿业产生重大影响。此外，大宗商品价格走低、汇率变动都可能导致收入和盈利下降。而纳人口很少，专业技术人员稀缺，一方面影响采矿业生产效率，另一方面外籍人员增加可能冲击当地就业，再加上广泛的劳资关系和谈判，纳采矿业对外国投资者的投资不那么有吸引力。

采矿业是纳经济的四大支柱之一（其他支柱是渔业、农业和旅游业）。目前有174个有效和待批准的采矿许可证，该行业的贡献主要来自少数与钻石、铀、金、锌和铜有关的矿业公司。所有当地矿业公司均未在纳米比亚证券交易所（NSX）上市，因此信息不公开。根据矿业联合会年度报告，2018财年，采矿业产值增长22%，直接贡献了国内生产总值的14%，出口收入占纳米比亚总出口收入约50%，吸纳了9500名临时和长期雇员，支付总工资60亿纳元，向纳米比亚政府缴纳税款、特许权使用费等共62.5亿纳元。勘探是采矿作业未来的重要组成部分，也是确保可持续增长的重要部分。截至2019年7月9日，有超过1400个活跃的勘探和探矿许可证，2018财年有5.73亿纳元用于勘探活动。

纳农业发展六年来最差

纳米比亚国家统计局发布数据，农业和畜牧业领域发展情况创6年来最差，牲畜养殖和农产品种植实际产值都有萎缩，整体连续三个季度负增长，今年第一季度增长率为-6.7%。

纳建筑行业对GDP贡献率下跌

纳工人联盟总书记乔纳斯于7月23日发表讲话，表示本月纳建筑行业对GDP贡献率下跌至110亿纳元，相比2016年168亿纳元，表现疲软。乔纳斯认为这源于纳政府把大项目都给了那些纯逐利的跨国公司，这些公司有的还有国家补贴，当地企业难以竞争。乔纳斯呼吁纳政府特别是财政部在政府采购和招标中应考虑本国公司和受益。

纳媒普遍关注纳米比亚电力公司未来5年将建设4个电站

2019年7月26日据《新时代》报道，纳米比亚电力公司总经理西门周三在2019-2023年用电计划发布仪式上表示，该公司将于未来5年花费47亿纳元建设清洁能源发电站，实现共计200MW的供电量。西门表示纳电力长期依赖进口，供给不足，因此新的用电计划将在奥玛鲁鲁、楚梅布附近的奥奇科托、吕德里茨和鲸湾分别建设发电站。该公司还计划在戈巴比斯或瑞合波斯建设太阳能光伏发电设备。所有发电站预计寿命均为25年。另外，公司还计划加强三条电力线路建设。

√涉华新闻：

《太阳报》：中国商业存在并非威胁

2019年7月3日《太阳报》报道，相关领域专家海宁·麦德勒认为，在中美经贸摩擦背景下，中国在非洲国家经济存在不会影响西方国家，特别是美国投资者的投资热情，因为私人资本是逐利的，只要有利润，就会有投资。学者罗马·格林伯格表示赞同。文章回顾了去年中国吉林省委书记巴音朝鲁访纳期间，与根哥布总统会谈，根谈到纳并非小孩，不需别人说教，知道自己该怎么做，怎么交朋友。巴音书记也对中纳未来务实合作表示期待。

纳大学者撰文称赞中非高等教育机构合作　

2019年7月5日，纳米比亚大学人文和社会科学系主任Kangira在《新时代报》撰文称，来自坦桑尼亚、尼日利亚、赞比亚等非洲国家的部分学者近日访华，参观中国高等教育机构，了解中国扶贫减贫经验，取得良好效果。作为中国“一带一路”倡议下加强中非关系举措的一部分，中国非洲研究院、中国国际问题研究所、中国传媒大学、中国社会科学院等中国学术机构已准备好同纳米比亚大学、津巴布韦大学、赞比亚大学、博茨瓦纳大学等非洲高校签署谅解备忘录，中非高等教育合作正迈向更高水平。

中国正在帮助“点亮”非洲国家

中国进出口银行将加大力度支持非洲清洁能源和可再生能源的发展。该银行已经为非洲的几个能源项目提供了资金。例如，它为尼日利亚58亿美元的Mambila水电站提供了85％的资金。该工厂由中国水利水电总公司和中国土木工程建设公司建造，预计供应3.5千兆瓦。该银行是让中国企业大规模投资非洲电力部门，增加非洲大陆发电能力的贷方之一。该机构表示，可再生能源将占总增加容量的56％，其中63％来自水电。此外，2014 到2024年期间，至少有24个非洲国家与中国建筑服务公司签订了新的发电厂合同。

纳贸工部长特韦亚：中纳商业关系应互惠互利

2019年7月22日《纳人报》关注上周五在温得和克由中国贸促会主办的中纳商业论坛和对话会，纳贸工部长特韦亚在活动中发表讲话，特认为中纳商业合作应互惠互利，纳期待向中国出口更多本地商品，与中国建立良好贸易联系。特以纳牛肉成功出口中国为例，呼吁纳中应加强沟通交流，向中国朋友展示我们能提供什么。特还讲道“当投资者来了，我们抱怨，当投资者们不来了，我们也抱怨”，特称外国投资者实际上是就业机会创造者，我们应欢迎。当地公司也高度评价了此次交流会，认为交流会为中小企业提供了可接触世界第二大经济体——中国投资者的机会，非常感谢这样的机会。

纳媒关注中国放开二手车出口限制

2019年7月24日《太阳报》转载新华社、路透社报道，中国商务部放开10个省份的二手车出口管制。自上世纪90年代以来，二手车销售总额首次收缩，放开出口管制是中国为提振国内销售和促进世界市场发展所做的重要措施。周二，新华社报道天津港出口第一批二手车到尼日利亚阿帕帕港。

《纳人报》：中国驻纳使馆表示中国贷款无任何不良动机

2019年7月24日美国驻纳大使丽莎·约翰逊公开表示纳应警惕与中国关系，考虑中非关系是否符合国家可持续发展目标。中国驻纳使馆回应《纳人报》关于中国对纳贷款是否可持续等问题，表示中国贷款无任何不良动机，充分考虑到纳还款能力和借债负担，相关条款完全符合纳经济和社会发展需要。从中国贷款仅占纳全部政府债务的2.6%，占纳所有对外债务的7.9%，中纳相关合作是给予互利共赢基础上的，任何利用贷款问题发难或侵害中纳互利合作的企图都是站不住脚的。

纳媒报道中国对非医疗卫生帮扶

2019年7月26日纳媒转载新华社报道中国援非医疗人员为非洲医疗卫生事业做出重要贡献。文章以坦桑尼亚援非医疗队为例，介绍了中国医务人员对非贡献。目前中国已向非洲42个国家派遣医疗队，大多分布在偏远地区，当地民众和医院对此深表感激。

中国驻纳大使：尽管中美经贸摩擦持续，中国支持非洲发展的决心不会变

2019年7月26日，纳媒关注中国驻纳大使在中非水资源论坛讲话，张大使表示尽管目前中美经贸摩擦仍在持续，中国支持非洲发展的决心不会动摇，支持多边主义的决心不会动摇。中国的大门向非洲国家敞开，欢迎非洲国家向中国出口产品。

中纳智库媒体对话会

纳多家媒体聚焦报道了于7月29日举办的中纳智库媒体对话会。此次会议的主题为在“一带一路”倡议与中非合作与南部非洲的发展，来自各领域的专家与专家针对该主题进行了发言与探讨。张益明大使表示，非洲自由贸易区能够为非洲国家提供更好的流通往来与贸易环境，目前非洲国家正处于发展经济，完善基础设施建设的重要时点，而“一带一路”倡议和非洲自由贸易区等机制能够起到积极作用。张大使也指出，纳米比亚政治稳定，法律完善，资源丰富，具有成为非洲南部经贸重镇的潜力。纳米比亚计委主任坎乔泽表示，近年来中纳双边经贸往来在“一带一路”等机制框架下，取得了丰富的发展，纳米比亚从中受益良多，同时他也希望中国企业能够更多的雇佣当地工人，缓解当地就业压力。

√发展规划：

非洲大陆自贸区协定拟于7月实施

2019年7月1日《新时代报》报道：纳米比亚总统根哥布出席纳公路管理局新总部启用仪式时称，已于今年5月30日生效的非洲大陆自贸区协定拟于7月正式实施。非盟各国领导人下周将就此在尼日尔会晤。非盟55个成员中，除尼日利亚、厄立特里亚和贝宁三国外的52个成员国已签署该协定，超过22个签署国国会已批准协定。根哥布并表示，纳自独立以来在扩展路网、升级道路标准方面投入巨大，并在铁路、港口、航空等其他交通领域进行投资，以满足将纳打造为南共体门户的国家需求。纳政府致力于继续修缮、升级、维护、扩展路网，促进货物和服务流通，刺激经济发展。

纳米比亚将举办经济增长峰会

2019年7月2日，纳米比亚经济高级别小组组长和资深经济学家Johannes Gawaxab表示，纳将于7月31日至8月1日在Safari酒店举行经济增长峰会，主题为“包容性增长的经济复兴——加强纳米比亚之家”，总统根哥布将出席开幕式。此次峰会的目标是召集私营部门、政府、劳工部门、青年和民间人员，共同努力创造就业机会，振兴国家经济。经济小组将在本周向总统提交首份建议，即在未来两年内吸引150亿纳元的投资。

库内内省省长发表地区发展报告

2019年7月3日，库内内省省长舍亚发表地区发展报告，称库内内在基础设施建设、住房和土地供给方面取得进步。去年在提供土地和住房方面，政府花费了1480万纳元，在水利和下水道系统建设方面花费500万纳元。舍亚表示政府需与可信的、有资质的资金和技术可靠的企业合作，进行土地分配工作。舍亚认为在基础服务，如资金持续性方面，地方政府仍表现不佳，需进一步改进。

根哥布总统称非洲大陆自贸区启动是非洲经济自由的历史里程碑

7月7日，第十二届非盟特别峰会在尼日尔首都尼亚美举行，会议宣布正式启动非洲大陆自贸区建设。根哥布总统在峰会闭幕式上称非洲大陆自贸区启动是非洲经济自由的历史里程碑。高度赞赏自贸区可以保障非洲国家原材料出口型经济的利益，有助于实现统一的非洲市场。根称当前非洲国家面临的历史机遇是实现原材料出口国向自主消费市场的转变，必须更新产业链以实现工业化发展，实现知识密集型产业的发展以破解管理和结构瓶颈。自贸区可以引导地区产业链的升级，提高生产效率，营造稳定的市场环境。

附：厅驻纳米比亚经贸代表处联系方式

联系人：王晶   

电话：（+264）81 2987868

地址：纳米比亚温得和克市普洛斯彼罗塔区金街370号

（No.370, Gold Street, Prosperita, Windhoek,Namibia）

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