美洲经贸信息 2018年 第19期
美洲经贸信息
（2018年 第19期）
江苏省驻巴西经贸代表处 2018年10月29日
巴西9月通胀0.09%，创2006年以来最低
9月26日，巴西国家地理统计局发布了最新报告，全国消费者物价指数（IPCA-15）在9月份为0.09%，其中食品价格大幅回落，抵消了电力的价格上涨。这是2006年9月来的最低数值，当时该指数为0.05%。此外，这也是今年波动幅度最小的一个月。今年该指数累计变化3.23%，在过去12个月内累计上涨4.28%，比前12个月4.30%的累计增长率略低。在去年的9月，该数值为0.11%。巴西国家地理统计统计局称，对比的9组产品和服务中，只有食品和饮料类在8月至9月间下降了0.41%。在其他物价统计中，增长最显著的是住房，达到0.30%。据称，这是因为电力价格上涨0.34%的原因。是电力成本连续增长的第七个高点。不论是今年还是过去的12个月，电能都是对IPCA-15 指数影响第二大的产品，在两个统计时间段分别为0.49和0.67个百分点，排在第一的产品是汽油，影响指数为0.49和0.73个百分点。
根据桑坦德银行经济学家塔蒂亚娜·皮涅罗的说法，该结果“验证了货币政策委员会的说法，即通胀压力对价格没有显著影响”。根据央行最新的《焦点调查》，在经济复苏缓慢且需求疲软的情况下，金融市场分析师预测2018年巴西通胀率为4.09％。该预期幅度仍然低于中央银行今年4.5%的通胀目标。不过由于存在容差范围，该指数如果处于3%至6%之间就算达成目标。在明年，通胀目标是4.25%，容差范围是2.75%到5.75%之间。
巴西外贸依存度全球排名倒数第二
在联合国公布的141个国家的贸易数据中，巴西的外贸依存度为24.1%，排名倒数第二，仅优于21.5%的苏丹。排在巴西前面的阿根廷和巴基斯坦两国的外贸依存度分别为25%和25.8%。该指标反映下一届政府必须强化对外贸易领域的国家政策。巴西外贸协会主席卡斯特罗表示，数据显示，巴西经济仍然处于封闭状态，为改变这一点，需要国家制定新的对外贸易政策。“目前我们在对外方面没有政策。如果政策得以制定，工业、对外贸易和服务部就有能力为其他部门机关制定指导方针。现在这些机构各自的行事方式不协调，容易滋生官僚主义。另外，还有必要为所有参与的机关设定目标。”巴西国际关系中心主席博尔热斯主张改变巴西的贸易政策，采取贸易自由化措施，提高经济效率，增强生产力和竞争力。巴西国际关系中心主张，将进口关税改革作为贸易自由化的核心要素。他们认为，改革对于行业保护结构是合理的。该改革发布后将在四年内也就是下一任总统任期内逐步实施。
国际关系中心提出的改革建议包括降低进口关税，把最高税率控制在15%。另外，简化征税结构，降低货物进口和中间商成本，并对生产力相关方面产生作用。博尔热斯说，二十多年来，巴西一直在等待通过世界贸易组织加快贸易自由化进程，同时通过多边开放来降低关税。“而我们都知道现在世贸组织正在发生些什么，尤其是美国总统特朗普站在反对者的立场上。对多边贸易的争论已经成为那些不想要贸易开放的保护主义者的托辞。”博尔热斯认为，巴西必须实行自主开放，逐步降低关税。他说，这样一来，我们可以开始与所有的贸易伙伴进行协商，寻求合作。以中国为例，可以通过谈判降低关税，以换取巴西肉类出口份额的增加。不过开放政策不应该以此作为先决条件。降低关税是一个有争议的议题。巴西外贸协会的卡斯特罗表示，这一举措很重要，但是这种举措只能在提高巴西产品竞争力之后才能实行。他说，从这个意义上来说，税收和基础设施改革等结构性改革至关重要。博尔热斯认为，由于以中国为首的亚洲国家在未来几年内的增长潜力巨大，应该加强与这些地区的联系。“没人愿意看到中美两国的贸易战，而且它在钢和铝的事件上对我们造成了损害，不过它也创造了其他机会，如巴西大豆和石油的出口。”
巴西大豆农户希望推出大豆期货合约以令出口更为便捷
巴西农户表示，他们希望能获得支持、推出大豆期货合约，以便巴西出口商和中国买家等国际买家的交易更为便利。更多的巴西农户、行业分析师，甚至美国农业部的专家都表示，推出巴西大豆期货合约是合适的，这能便于巴西农户对冲因巴西和美国大豆价格不时出现大幅度背离所造成的风险。
7 月巴西港口大豆出口升水较芝加哥大豆期货价格溢价扩大至2美元的纪录高位。巴西大豆种植商协会主席巴托罗缪·布拉斯称，预计巴西国内农户料乐见巴西或阿根廷推出类似的大豆期货合约。阿根廷是全球第三大大豆生产国。布拉斯称，他在去年已经与阿根廷驻巴西大使谈论过此事。“下一步，就是推进此事的技术和法律上的问题了。”专家认为，在巴西推出类似的大豆期货合约并不复杂，只要定义好合约的价格、品质和数量的标准就可以了。
美国是全球第二大大豆出口国。官方数据显示，2017年美国向中国出口大豆价值约120亿美元，而同期巴西向中国出口大豆价值略超过200亿美元。美国农业部经济学家沃伦·普雷斯顿称，在不同于芝加哥期货交易所的地方来交易巴西大豆具有经济意义。他认为，目前贸易纠纷、汇率波动和运输方面的差异给巴西大豆的产商和进口商均带来风险。“这令人们利用CME 合约来对冲采购和销售的风险越发困难。”在7月份，标普全球普氏开始推出三个日内巴西国内大豆合约，名称分别是SOYBEX CFR China，SOYBEX FOB Santos 和SOYBEX FOB Paranagua。
巴西农业部长认为中巴两国将继续扩大农业合作巴西
巴西农业部长马吉指出，中国和巴西方面都在努力寻求符合双方利益的解决方案，“每次去中国，我都会与中国方面的农业专家会面，进行农业产品的采购以及签署战略协议。我发现近年来国际贸易保护主义越来越严重，但中国依旧是我们最重要的贸易伙伴。”
马吉表示，他对于中国市场怀有非常高的期待。“巴西政府非常希望能够扩大与中国的业务，对于巴西来说，中国是一个农业潜力巨大的国家，并且是一个能够引起巴西农业生产者兴趣的庞大市场。我们无论对于中国还是亚洲其他国家都非常感兴趣，看着近年来中巴两国在农业方面的发展，我感到非常高兴。”他对中国和美国之间的贸易摩擦表示非常担心。“中国与美国之间的贸易摩擦使得美国芝加哥的大豆纷纷流入欧洲市场，在那里同巴西的大豆进行竞争，由于巴西大豆比美国大豆价格高，因此巴西在欧洲等地区出口的大豆、豆粕和豆油以及家禽、猪肉和牛肉制品都在受到美国出口产品的威胁。”
政商界认为巴西急需吸引中企物流基建投资
在巴西圣保罗举行的首届中国－巴西研讨会9月6日围绕中巴经贸合作展开讨论。与会专家认为，吸引中国企业对物流领域的基础设施建设投资是巴西的当务之急。
巴西咨询公司Vallya 合伙人拉里萨·瓦赫霍尔茨在会上表示，巴西当前主要需求仍是吸引物流基础设施领域的投资。目前通过“一带一路”倡议，中国正逐步扩大其在境外基础设施项目的投资力度，这正是巴西在这一领域的发展机遇。巴西出口和投资促进局主席罗伯托·雅瓜里贝表示，巴中两国产业互补性较强，利益趋同。中企在巴西铁路、能源等领域投资符合自身利益，基础设施条件的改善将为巴西经济注入活力，企业生产力将迅速提升，可以更好满足中国市场的消费需求。
中国驻巴西大使李金章在致辞中表示，中巴发展战略对接日益紧密，随着合作规模扩大，中巴需制定更具针对性、更有预期性的合作路线图，“一带一路”倡议为两国加深合作提供了最佳平台。此外，在扩大对华出口方面，巴西农业部长马吉说，随着中国经济水平提升，中国生产的产品质量不断提高，中国消费者对产品品质要求也在同步提升。因此，要扩大对中国出口，关键要提升出口产品品质。
南方共同市场将与加拿大达成自由贸易协议
南方共同市场与加拿大经过三轮谈判后，最终敲定将于明年2月就双边自由贸易协议交换具体清单。据阿根廷外交部的声明，谈判人员已在卫生和植物检疫措施、政府采购和环境等领域取得了“实质性进展”，并且在关于市场准入（主要是工业品和农产品）和知识产权等方面找到了能加快谈判进展的关键之处。双方在中小企业等问题上达成的共识，使得谈判进行得十分顺利。同时，在投资和监管的规范准则方面，也将取得重大进展。
下一轮谈判将于12月3日至14日在巴西利亚举行，该次谈判为双方递交有效提案前的最后一次意见交换。届时，双方将商议以怎样的速度及规模，来消除服务和公共采购方面的贸易关税与限制。除加拿大外，南共市还与欧洲自由贸易联盟就自由贸易协议进行了初期谈判。与欧盟的自由贸易谈判是进展最成熟的，双方原本期待尽快结束这一持续了二十年的进程，但两周前在乌拉圭举行的技术人员会议中双方并没有达成有效共识。
南共市最近还开展了与韩国、新加坡的贸易会谈，同时也正积极谋求扩充与智利、墨西哥现有的自贸协议。