江苏省商务厅2013年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定（以下简称《条例》），现公布2013年江苏省商务厅政府信息公开工作年度报告。本年报所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年报的电子版可在“江苏省商务厅”政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本年报有疑问，请与江苏省商务厅办公室联系（地址：南京市北京东路29号；邮编：210008；电话：025-57710010；传真：025-57712072；电子邮箱：sunguangyao@jiangsudoc.gov.cn）。

一、概述

2013年省商务厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，切实抓好信息公开工作的落实。结合下半年开展的群众路线教育实践活动，省商务厅不断加大信息公开力度，有序推进制度建设，切实提高政务公开工作水平。

1、积极改进工作作风，加大主动公开力度。结合群众路线教育实践活动，商务厅在信息公开工作上不断查摆问题，积极整改，大力推进信息的主动公开。一是坚持主动、及时、便民的原则。强化主动公开意识，健全政府网站体系，优化公开载体，扩大公开信息量。二是更新了权力库目录内容。今年，根据我厅部分权力清理调整情况，主动更新权力库目录内容，充分发挥政府信息公开内容目录的应有功能；三是畅通社情民意表达渠道，建立社会热点跟踪机制。2013年我厅主动发布各类信息7036条，其中主动公开、及时公开部门预算、重大项目实施等政府信息91条。

2、发挥公共媒体作用，促进信息公开。今年以来，商务厅先后组织集体采访或访谈21次，厅领导专访10余次，国际商报、新华日报等媒体约稿15次，接待媒体来访百余次，各类媒体发表江苏商务新闻稿近500篇。8月中上旬，我们认真组织并圆满完成了马明龙厅长在省广电台、省网络“政风热线”节目直播和电视“政风热线”节目录播工作，认真做好商务系统政风行风形象宣传报道，及时对办理群众咨询投诉的过程进行重点跟踪报道，取得了较好的社会反响，获得了相关媒体的好评。热心观众通过与马明龙厅长的直接交流，了解了所关心的政务信息，也对商务厅改进工作作风提出了具体要求。

3、健全新闻发布制度，做好舆论引导工作。省商务厅重视利用新闻发布会这种形式来发布信息，尤其是与民生相关的、群众关切的信息，来推进政务公开，满足群众对政务的知情权要求。2013年，省商务厅组织和参与各类新闻发布活动11场。4月8日，省商务厅召开“应对禽流感疫情市场保供情况发布会”，及时向社会发布市场供应信息、商品货源、消费需求、价格变化等情况。对趋势性、苗头性问题，市场异常波动等情况向社会通报。对稳定群众恐慌情绪起到了良好的作用。6月28日，省政府召开打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作会议新闻发布会，商务厅向社会发布去年以来我省打击侵权假冒工作取得的成效和今年打击侵权假冒主要工作安排。在每季度末，商务厅都将全省商务运行情况向社会发布。

在健全新闻发布制度的同时，我厅注重创新新闻发布形式，不断拓展新闻发布渠道。探索建立政务微博运营方式，制定了两个工作制度，组织了微博运营辅导讲座和培训，积极稳妥推进江苏省商务厅官方微博在人民网运行，推动建立厅机关全流程微博信息报送及微博问政反馈的体制机制，将政务微博打造成厅机关与群众、企业和社会互动交流的重要网络平台，极大的提高了我厅政务公开的水平。

4、做好政府信息公开保密审查工作。我们坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。对拟公开的政府信息进行严格的保密审查，先由处室提出政府信息公开意见，填写“商务厅政府信息公开保密审查审批单”一式二份，并附上正式文件原件四份，交厅保密办审查和厅办公室主任批准后由各处室信息员上网对外发布。保密审查审批单由厅保密办和处室各保留一份。未经厅保密办审查和办公室主任批准的政府信息，一律不对外公开发布。我们按照规定，不擅自公开上级机关制发的公文和违规公开上级政府其他工作信息的情况；对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息，一律不公开。我厅还建立起政府网站信息发布登记制度，经厅保密办审核通过的政府信息，在厅政府网站上发布，并由厅信息中心登记处室、厅保密办负责同志的审批意见。

5、妥善处理依申请公开。认真贯彻《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号），加强对依申请公开工作的领导，健全政府信息公开申请的受理、答复机制。依法妥善处理涉及敏感问题的申请，提高回复质量。2013年我厅网站“依申请公开”栏目共收件4封，答件4封，均在3个工作日内做出答复。

6、完善监督保障机制。把政府信息公开作为目标管理考核的重要内容。建立了政府信息公开评估指标体系和激励机制，2013年底我厅根据厅网站数据统计，将积极配合发布信息工作的处室和有待进一步加强工作的处室评分值拉开差距，计入2013年度厅机关先进处室考核评分，做到奖优罚懒，有效促进了我厅政府信息公开工作。

二、政府信息公开基本情况

（一）更新了政府信息目录

根据省政府新的统一规范和本年度新增加的政府信息内容，对我厅公开政府信息的索引号、公开目录等进行了重编、修订、调整和更新，包括公开的事项、期限和形式等。

（二）主动公开政府信息

我们遵循《条例》规定，在江苏省商务厅门户网站上，主动公开了商务领域发展规划计划及有关重大决策的情况、机关的规范性文件、公务员招考录用、行政许可的事项等政府信息。2013年，我们公开了此类信息共91条。

（三）做好依申请公开政府信息工作

我们认真做好依申请公开政府信息工作，对于依申请公开政府信息，做到有问必复。2013年我厅网站“依申请公开”栏目共收件4封，答件4封，均在3个工作日内做出答复。

（四）做好主动公开政府信息移送工作

根据《江苏省主动公开政府信息移送管理办法（试行）》，我厅按照规定完成公开政府信息的向省档案馆的移送工作。

（五）组织宣传教育和培训工作

我厅在不同场合组织宣传教育，不断提高全体机关工作人员对政府信息公开工作的重要意义的认识，还组织新进岗位人员进行信息录入操作、管理培训。

（六）收费情况

目前，对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息未收费。

（七）申请行政复议、提起行政诉讼情况

2013年，没有出现与省商务厅有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

三、2014年政府信息公开工作重点

我厅将充分发挥主流媒体，新闻发布会等传统方式的作用，继续有计划、有步骤地拓展商务系统内的信息公开主题、范围和内容，强化主动公开意识，做好依申请公开工作，加大商务领域的信息公开力度。一是定期发布商务发展进展情况；二是公开重点民生工程的进展情况和扶持资金使用情况；三是加大对生活必需品、市场供应等信息的定期发布力度；四是及时发布和解读围绕“稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生”出台的相关政策措施，继续加强对涉及出口退税、公共平台建设、肉类蔬菜流通、货物进出口、电子商务等方面政策的宣传力度，及时为企业提供信息服务和政策引导。